本書以政府與市場的作用為視角，對當(dāng)代中國海運經(jīng)濟史作系統(tǒng)性考察，分析了各時期政府與市場在海運經(jīng)濟中的行為與績效，認(rèn)為海運經(jīng)濟的發(fā)展需要政府與市場二者共同發(fā)揮作用，通過解決好政府與市場間的“分工”關(guān)系，可以實現(xiàn)強政府與強市場的有機結(jié)合，而正確處理好政府與市場的關(guān)系需要從海運產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段和特征出發(fā)。