水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。興水利、除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步，歷來是治國安邦的大事。加快水利改革發(fā)展，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全和糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全和國家安全。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。這項(xiàng)事關(guān)國計民生的公共事業(yè)僅僅靠社會自治難以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，必須由法治為之保駕護(hù)航。新時期水行政執(zhí)法具有專業(yè)性強(qiáng)、公益性強(qiáng)、應(yīng)急性強(qiáng)、程序復(fù)雜、內(nèi)容繁多等行業(yè)特點(diǎn)，運(yùn)用法治思維和法治方式依法行政、破解難題、化解矛盾，成為今后一個時期廣大水行政管理人員的重要任務(wù)。為進(jìn)一步提高水行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)、法律素質(zhì)和執(zhí)法實(shí)踐能力，全面規(guī)范水行政執(zhí)法工作，編寫了本書。
　　本書注重理論與實(shí)踐結(jié)合，內(nèi)容豐富，涵蓋了水行政執(zhí)法管理中各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)理論，既有對水行政執(zhí)法的概述，又有對執(zhí)法中遇到問題的剖析；既有常見水法律法規(guī)試題集的運(yùn)用，又有常用執(zhí)法文書的展示，是一部為廣大水行政管理人員提供實(shí)踐型法律服務(wù)的實(shí)用書籍。本書作者長期從事水利立法、水行政執(zhí)法、合法性審查、水利政策研究以及河道采砂管理工作，具有豐富的執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的理論功底。
　　本書編寫人員及編寫分工如下：由安徽省水利廳馬恩超擔(dān)任主編，由安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院劉軍號擔(dān)任副主編。
　　在本書編寫過程中，作者參閱了大量的文獻(xiàn)資料，借鑒了一線水行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和做法，在此謹(jǐn)向有關(guān)作者、專家表示謝意！
　　因時間倉促、編寫者水平有限，本書內(nèi)容可能有許多不足之處，歡迎各位讀者及專家批評指正。