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　　《新編農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員讀本》一方面系統(tǒng)介紹了農(nóng)業(yè)和農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)發(fā)展趨勢(shì)，旨在幫助農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員認(rèn)清形勢(shì)，調(diào)整思路，跟上時(shí)代的步伐。更重要的是傳播經(jīng)營(yíng)理念，引導(dǎo)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，變物質(zhì)服務(wù)為技術(shù)服務(wù)，及時(shí)掌握農(nóng)田病蟲害發(fā)生情況和作物種植的生產(chǎn)進(jìn)度及農(nóng)藥需求動(dòng)向，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供合適的農(nóng)藥產(chǎn)品，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)信譽(yù)，樹立形象，實(shí)現(xiàn)發(fā)展，做大做強(qiáng)。另一方面也對(duì)農(nóng)藥和植保的基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行了較為詳盡的介紹，并在編寫方式上進(jìn)行了改革，更加注重實(shí)用性，力求經(jīng)營(yíng)人員通過(guò)“讀本”內(nèi)容的培訓(xùn)及查閱，可以解決農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際技術(shù)及管理問(wèn)題。

　　農(nóng)藥的使用不僅直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收致富和國(guó)家糧食安全，也與人畜健康、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)密切相關(guān)。農(nóng)藥作為特殊商品，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)除一般商品經(jīng)營(yíng)的基本屬性外，還具有自身的特殊屬性。一是法律規(guī)章的特殊要求。包括經(jīng)營(yíng)人員的素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的物理環(huán)境、藥品的擺放、臺(tái)賬管理、可追溯體系的建設(shè)等多個(gè)方面。二是買賣活動(dòng)的復(fù)雜性。一般商品的買賣活動(dòng)，消費(fèi)者對(duì)擬購(gòu)商品的性能、價(jià)格比較了解，基本心中有數(shù)，容易做決策。而農(nóng)藥的買賣活動(dòng)則不同，農(nóng)作物病蟲草害千奇百怪，即使是同一種病、蟲、草害，地域、氣候、季節(jié)不同，所需對(duì)癥之藥也不相同；另外，農(nóng)藥的品種、類別、性能又千差萬(wàn)別。除了少數(shù)的專業(yè)技術(shù)人員，一般的農(nóng)戶很難搞明白需要購(gòu)買什么藥。因此，一個(gè)合格的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者不僅要關(guān)注買賣過(guò)程本身，還要更加注重技術(shù)指導(dǎo)。從這方面講，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)還是一個(gè)技術(shù)活，是給植物“看病、開方、抓藥”的過(guò)程。三是售后服務(wù)的復(fù)雜性。農(nóng)藥怎么用？何時(shí)用？誰(shuí)來(lái)用？包裝廢棄物如何處理？平時(shí)如何存放？……這些問(wèn)題都需要經(jīng)營(yíng)人員對(duì)消費(fèi)者做正確、詳細(xì)的解答。因此，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不僅是“銷售”過(guò)程，還是“技術(shù)推廣”和“政策宣傳”過(guò)程，這是農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)區(qū)別于一般商品經(jīng)營(yíng)的顯著特點(diǎn)。顯然，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員需要更高的素質(zhì)。
　　我國(guó)現(xiàn)有36萬(wàn)多農(nóng)藥經(jīng)銷戶，近70萬(wàn)經(jīng)銷人員。從未接受過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的經(jīng)銷人員比例達(dá)到1／3。其中，高中以下人員占90%，初中以下人員達(dá)到50%。總體上看，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員比較缺乏農(nóng)藥基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，與農(nóng)藥行業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的特殊要求有較大的差距。
　　2017年6月1日實(shí)施的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定我國(guó)實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可制度，并明確了經(jīng)營(yíng)者的條件、責(zé)任和義務(wù)等。隨后，農(nóng)業(yè)部頒布了《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（農(nóng)業(yè)部2017年第5號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱《辦法》），進(jìn)一步細(xì)化了《條例》關(guān)于經(jīng)營(yíng)許可的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)經(jīng)營(yíng)人員的學(xué)歷、培訓(xùn)經(jīng)歷、法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)等方面更是明確規(guī)定：農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者必須具有農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)56學(xué)時(shí)以上的培訓(xùn)經(jīng)歷，熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定，掌握農(nóng)藥和病蟲害防治專業(yè)知識(shí)，能夠指導(dǎo)農(nóng)民安全合理使用農(nóng)藥。
　　為落實(shí)《辦法》規(guī)定，保證農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)的系統(tǒng)性、規(guī)范性，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，我們組織專家在歷次編寫的《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員讀本》的基礎(chǔ)上編寫《新編農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員讀本》（以下簡(jiǎn)稱“讀本”）。“讀本”一方面系統(tǒng)介紹了農(nóng)業(yè)和農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)發(fā)展趨勢(shì)，旨在幫助農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員認(rèn)清形勢(shì)，調(diào)整思路，跟上時(shí)代的步伐。更重要的是傳播經(jīng)營(yíng)理念，引導(dǎo)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，變物質(zhì)服務(wù)為技術(shù)服務(wù)，及時(shí)掌握農(nóng)田病蟲害發(fā)生情況和作物種植的生產(chǎn)進(jìn)度及農(nóng)藥需求動(dòng)向，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供合適的農(nóng)藥產(chǎn)品，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)信譽(yù)，樹立形象，實(shí)現(xiàn)發(fā)展，做大做強(qiáng)。

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