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黃山,西南政法大學(xué)民商法專(zhuān)業(yè)研究生,法學(xué)碩士,廣東廣悅律師事務(wù)所主任。擔(dān)任廣州市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、廣州市天河區(qū)人大代表、廣東省律協(xié)房地產(chǎn)與建筑工程法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任、廣州市青年聯(lián)合會(huì)副主席、廣州市人民政府兼職法律顧問(wèn)、廣州市國(guó)土規(guī)劃城市更新咨詢(xún)專(zhuān)家。在城市更新改造領(lǐng)域,特別是房屋、土地征收方面有著深厚的理論功底和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),主導(dǎo)了廣州市石牌新慶村、潭村、瀝滘村、大坦沙島、員村、程界東村、程界西村、火村等十多個(gè)重要城市更新改造項(xiàng)目,妥善解決了房屋、土地征收過(guò)程中遇到的疑難問(wèn)題。
第一章 城市房屋征收補(bǔ)償熱點(diǎn)問(wèn)題
一、房屋征收決定
集體企業(yè)的房屋所有權(quán)人如何確定?
被征收房屋所有權(quán)人不明確該怎么辦?
房屋征收決定何時(shí)生效?
房屋征收決定生效后,被征收人享有哪些權(quán)利?
可以先征收后補(bǔ)償嗎?
被征收人對(duì)征收補(bǔ)償方案有異議怎么辦?
征收決定作出前,未將征收補(bǔ)償方案公開(kāi)征求意見(jiàn)怎么辦?
被征收人如何對(duì)房屋征收決定的合法性進(jìn)行審查?
什么是房屋征收決定的公眾參與原則?
作出房屋征收決定之前需要進(jìn)行聽(tīng)證嗎?
二、房屋征收評(píng)估
對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估應(yīng)當(dāng)考慮哪些因素?
被征收房屋的權(quán)屬如何認(rèn)定?
被征收房屋的用途如何認(rèn)定?
被征收房屋面積如何認(rèn)定?
被征收房屋的性質(zhì)、用途、面積存在登記與事實(shí)不符的情況怎么辦?
被征收人對(duì)房屋評(píng)估有異議怎么辦?
被征收人如何審查房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員的資質(zhì)?
評(píng)估報(bào)告沒(méi)有依法送達(dá),將產(chǎn)生什么法律后果?
房屋被征收人是否有權(quán)查看房屋征收補(bǔ)償檔案?
三、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議及標(biāo)準(zhǔn)
簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議需要注意哪些事項(xiàng)?
房屋征收協(xié)議有效的條件是什么?
房屋征收協(xié)議無(wú)效的情形有哪些?
房屋征收協(xié)議效力待定的情形有哪些?
征收人不履行補(bǔ)償協(xié)議怎么辦?
房屋征收的貨幣補(bǔ)償方式有最高額限定嗎?
被征收人已經(jīng)選擇了一種補(bǔ)償方式,還能再改選另一種補(bǔ)償方式嗎?
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償方式時(shí),被征收人能要求就近安排住房嗎?
哪些情況下可以獲得房屋征收的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)?
房屋征收補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)如何確定?
房屋征收時(shí)對(duì)空地進(jìn)行補(bǔ)償嗎?
征收哪類(lèi)房屋可以獲得停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償?
停產(chǎn)停業(yè)損失如何計(jì)算和補(bǔ)償?
戶(hù)口不在本地的被征收人能夠獲得補(bǔ)償嗎?
房屋的承租人有權(quán)獲得征收補(bǔ)償嗎?
征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的房屋能否獲得補(bǔ)償?
臨時(shí)建筑能獲得征收補(bǔ)償嗎?
丈夫在婚前所建的房屋在婚后被征收,補(bǔ)償款歸誰(shuí)所有?
一方婚前付首付婚后夫妻共同還貸的房屋被征收,補(bǔ)償款歸誰(shuí)?
離婚時(shí)房屋被判歸一方所有,則另一方還能索要征收補(bǔ)償款嗎?
違法建筑能獲得補(bǔ)償嗎?
在房屋征收搬遷時(shí),如何保護(hù)被征收人的權(quán)益及改善被征收人的居住條件?
被征收人搬遷時(shí)產(chǎn)生的搬遷費(fèi)用由誰(shuí)負(fù)責(zé)?
被征收人沒(méi)有獲得補(bǔ)償,征收人是否可以先進(jìn)行拆遷?
什么時(shí)候房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房?
周轉(zhuǎn)用房和臨時(shí)安置費(fèi)可以同時(shí)獲得嗎?
四、房屋征收補(bǔ)償決定和強(qiáng)制拆遷
房屋征收補(bǔ)償決定送達(dá)后會(huì)產(chǎn)生哪些法律后果?
被征收房屋所有權(quán)何時(shí)發(fā)生變動(dòng)?
申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷的條件是什么?
當(dāng)前政府有強(qiáng)制拆遷的權(quán)力嗎?
通過(guò)斷水、斷電等方式迫使被征收人搬遷是否合法?
采用暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收合法嗎?
房屋征收爭(zhēng)議的解決方式有哪些?
被征收人可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的情形有哪些?
征收人違反補(bǔ)償協(xié)議,被征收人應(yīng)提起民事訴訟還是行政訴訟?
第二章 農(nóng)村集體土地和房屋征收補(bǔ)償熱點(diǎn)問(wèn)題
一、集體土地征收政策要點(diǎn)
什么是土地征收、征用制度?
征地審批權(quán)限是怎樣設(shè)置的?
村委會(huì)是否有權(quán)與用地方簽訂征地協(xié)議?
被征土地的農(nóng)民有沒(méi)有預(yù)征知情權(quán)?
什么情況下可以征收土地?
土地征收過(guò)程中,如何確定被征土地是否屬于基本農(nóng)田?
被征地農(nóng)民享有哪些知情權(quán)?
征收土地應(yīng)該怎么公告?
征地過(guò)程中的兩公告、一登記是什么?
搬遷開(kāi)始后,被搬遷人是否可以買(mǎi)賣(mài)房屋?
搬遷開(kāi)始后,被搬遷人是否可以出租房屋?
當(dāng)土地征收范圍確定后,哪些活動(dòng)被禁止?
怎樣認(rèn)定和處理集體土地征收中的搶栽、搶種及搶建行為?
什么情況下才可以征用農(nóng)村集體土地?
搶險(xiǎn)救災(zāi)急用土地時(shí),可以不辦手續(xù)先用地嗎?
農(nóng)村集體土地征收過(guò)程中的強(qiáng)制拆遷,在什么情況下會(huì)發(fā)生?
農(nóng)村集體土地上的房屋被征收,能不能申請(qǐng)另行審批宅基地?
同一個(gè)項(xiàng)目可以拆分為幾批申報(bào)征地手續(xù)嗎?
未經(jīng)征收,可以通過(guò)農(nóng)轉(zhuǎn)非把農(nóng)村集體土地變?yōu)閲?guó)有土地嗎?
征地的實(shí)施機(jī)關(guān)有哪些?
市、縣級(jí)國(guó)土資源部門(mén)有權(quán)進(jìn)行征地嗎?
超過(guò)年的征地批準(zhǔn)文件還能使用嗎?
占用農(nóng)民土地修建公路是否應(yīng)該給予村民補(bǔ)償?
以租代征是否合法?
政府未發(fā)布征地公告,直接對(duì)土地采取填方培土等整理措施,村民應(yīng)該怎樣應(yīng)對(duì)?
拆遷補(bǔ)償協(xié)議中規(guī)定的安置房屋被出售,被拆遷人應(yīng)該怎么辦?
非家庭承包能否獲得承包地征收補(bǔ)償費(fèi)?
二、征收補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)和標(biāo)準(zhǔn)
如何確定農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)并進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償安置?
宅基地使用權(quán)證是認(rèn)定補(bǔ)償?shù)奈ㄒ灰罁?jù)嗎?
征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)政府說(shuō)的算不算?
村里的小賣(mài)店被征收,應(yīng)該怎樣補(bǔ)償?
征地補(bǔ)償費(fèi)包括哪些費(fèi)用?
征地補(bǔ)償費(fèi)怎么管理和使用?
征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)包括哪些?
如何計(jì)算土地補(bǔ)償費(fèi)?
如何計(jì)算安置補(bǔ)助費(fèi)?
需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)如何計(jì)算?
土地補(bǔ)償費(fèi)以及安置補(bǔ)助費(fèi)總和已經(jīng)達(dá)到法定最高數(shù)額,但還是不足以維持被征地農(nóng)民原有生活水平怎么辦?
占用耕地補(bǔ)償制度是怎么一回事?
征地補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)同地同價(jià)嗎?
政府按照年前的標(biāo)準(zhǔn)給予征地補(bǔ)償,這種做法合乎規(guī)定嗎?
如何認(rèn)定可以享受農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)的村民資格?
出嫁女是否可以分得征地補(bǔ)償費(fèi)?
外出當(dāng)兵人員是否享有征地補(bǔ)償費(fèi)的分配權(quán)?
戶(hù)口外遷的在校大中專(zhuān)學(xué)生是否可以參加原戶(hù)籍地征地補(bǔ)償費(fèi)的分配?
遷到小城鎮(zhèn)落戶(hù)的村民的土地被征,是否可以獲得補(bǔ)償?
新生兒是否可以成為農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償費(fèi)的分配對(duì)象?
死亡人員可否成為征地補(bǔ)償對(duì)象?
村委會(huì)是否有權(quán)批準(zhǔn)決定土地補(bǔ)償費(fèi)的分配方案?
對(duì)征地補(bǔ)償安置方案有異議,可以申請(qǐng)開(kāi)聽(tīng)證會(huì)嗎?
對(duì)農(nóng)村集體土地上房屋征收的聽(tīng)證,在什么情況下可以召開(kāi)?
被征地的農(nóng)民是否可以參加征地補(bǔ)償安置聽(tīng)證?
農(nóng)村集體土地補(bǔ)償費(fèi)如何分配?
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有權(quán)留用征地補(bǔ)償費(fèi)嗎?
什么情況下被征收人能夠拿到安置補(bǔ)助費(fèi)?
征地安置補(bǔ)助費(fèi)怎么分配?
土地互換后,土地征收的補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)該給誰(shuí)?
村委會(huì)如果挪用土地補(bǔ)償款應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任?
地上附著物以及青苗補(bǔ)償費(fèi)是否直接支付給村民?
如何計(jì)算地上附著物以及青苗補(bǔ)償費(fèi)?
農(nóng)戶(hù)取得的青苗補(bǔ)償費(fèi)如何繳稅?
什么是新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金?
旱田被征收,每畝補(bǔ)償是萬(wàn)元嗎?
土地補(bǔ)償費(fèi)分配數(shù)額與村民生活年限有關(guān)嗎?
三、征地補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容
征地公告發(fā)布后改建、擴(kuò)建的房屋能夠多得補(bǔ)償費(fèi)嗎?
在自家宅院里搭建的臨時(shí)房屋能否獲得補(bǔ)償?
在宅基地上加蓋的房屋能否獲得補(bǔ)償?
戶(hù)口已遷出,父母也已過(guò)世,還能獲得補(bǔ)償嗎?
家里人口越多獲得的補(bǔ)償款就越多嗎?
家中的小院能否獲得補(bǔ)償?
父母過(guò)世后,兄弟姐妹簽訂的分家合同能否作為補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)?
被征收的居住用房臨時(shí)改成小商店,如何進(jìn)行補(bǔ)償?
一人有多處宅基地,如何補(bǔ)償?
水井、管線(xiàn)等在被征收時(shí)能否得到補(bǔ)償?
進(jìn)城務(wù)工人員能否參與土地補(bǔ)償費(fèi)的分配?
收養(yǎng)的子女,是否可以參與征地補(bǔ)償款的分配?
夫妻中一方婚前新建的房屋,婚后面臨征收,補(bǔ)償款屬不屬于共同財(cái)產(chǎn)?
為騙取更多的拆遷補(bǔ)償款而假離婚的,假離婚有效嗎?
城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村房屋后因拆遷而獲得補(bǔ)償,補(bǔ)償款應(yīng)全部歸賣(mài)主嗎?
村民沒(méi)有拿到征地補(bǔ)償,開(kāi)發(fā)單位是否可以先進(jìn)行拆遷?
政府為加快征地進(jìn)程,采取株連式拆遷合法嗎?
四、征地補(bǔ)償糾紛的處理
什么情況下,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民,可以申請(qǐng)協(xié)調(diào)解決矛盾?
房屋所有權(quán)人可以委托他人代為辦理房屋征收拆遷事宜嗎?
對(duì)于征地安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的裁決,可能有幾種結(jié)果?
怎么解決拆遷糾紛?
申請(qǐng)協(xié)調(diào)與申請(qǐng)裁決有先后順序嗎?
農(nóng)村集體土地被征收后,集體經(jīng)濟(jì)組織成員是否可以直接向法院起訴請(qǐng)求支付土地補(bǔ)償費(fèi)?
達(dá)成征收協(xié)議后發(fā)現(xiàn)不公平,能向人民法院提起行政訴訟嗎?
土地征收部門(mén)擅自拆遷被征收人房屋,需要承擔(dān)什么樣的責(zé)任?
暴力脅迫拆遷,當(dāng)事人將要承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任?
在土地征收與房屋補(bǔ)償過(guò)程中,工作人員私自接受被補(bǔ)償人財(cái)物,需要承擔(dān)什么法律責(zé)任?
村民房屋被強(qiáng)拆,能否獲得國(guó)家賠償?
在農(nóng)村集體土地征收過(guò)程中,村民獲得的補(bǔ)償款過(guò)低,可以申請(qǐng)行政復(fù)議嗎?
在農(nóng)村集體土地征收過(guò)程中,村民如果申請(qǐng)行政復(fù)議,可以何種方式進(jìn)行?
在農(nóng)村集體土地征收過(guò)程中,被征收人對(duì)所獲得的補(bǔ)償不滿(mǎn)意,是否可以提起行政訴訟?