前言1

第一章新中國成立以來國內(nèi)外環(huán)境變遷背景1

第一節(jié)國際環(huán)境變遷回顧1

一、　兩極格局形成時期的世界（19451955年）2

二、　從美蘇爭霸到多極化趨勢出現(xiàn)（19551991年）8

三、　新舊格局交替下的世界（1991年至今）17

四、　上海科技創(chuàng)新制度環(huán)境變遷的國際環(huán)境分析28

第二節(jié)改革開放以來國內(nèi)環(huán)境變遷回顧31

一、　政治體制改革32

二、　經(jīng)濟體制改革36

三、　社會管理體制改革40

四、　科技體制改革43

第二章科技金融、財政科技投入、稅收制度變遷分析51

第一節(jié)我國科技金融制度、財政科技投入制度變遷回顧51

一、　我國科技金融制度變遷回顧51

二、　我國財政科技投入制度變遷回顧62

第二節(jié)上�？萍冀鹑谥贫茸冞w的路徑分析68

一、　創(chuàng)業(yè)投資72

二、　科技保險74

三、　科技信貸75

四、　資本市場77

五、　其他科技金融業(yè)態(tài)77

六、　完善頂層設計78

第三節(jié)上�？萍紕�(chuàng)新稅收財政制度變遷的路徑及影響因素分析80

一、　第一階段（19781993年）81

二、　第二階段（19942005年）84

三、　第三階段（2006年至今）88

第四節(jié)上海財政科技投入制度變遷的路徑及影響因素分析96

一、　第一階段（19862005年）96

二、　第二階段（20062014年）98

三、　第三階段（2015年至今）104

第三章產(chǎn)學研合作制度變遷的路徑分析108

第一節(jié)我國產(chǎn)學研合作制度變遷回顧108

一、　產(chǎn)學研合作的萌芽時期（19781991年）110

二、　市場經(jīng)濟體制下產(chǎn)學研合作的探索時期（19921998年）114

三、　促進企業(yè)為主體的產(chǎn)學研合作的發(fā)展時期（19992005年）118

四、　產(chǎn)學研合作升至國家戰(zhàn)略高度的政策繁榮時期（2006年至今）123

第二節(jié)上海產(chǎn)學研合作制度變遷的路徑及影響因素分析128

一、　以高校為企業(yè)提供四技服務為主要科技服務

形式的階段（20世紀80年代初至80年代末）129

二、　以上海市政府組織企業(yè)、高校和科研院所開展

聯(lián)合科技攻關為主要標志的階段（20世紀

80年代末至90年代初）129

三、　產(chǎn)學研合作向深層次發(fā)展，依托園區(qū)，產(chǎn)業(yè)

趨向集聚，產(chǎn)學研聯(lián)盟初具雛形的階段（20世紀90年代初至2014年）131

四、　支持產(chǎn)學研結(jié)合的政策法規(guī)體系架構(gòu)基本形成階段（2015年至今）134

第三節(jié)我國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度變遷回顧138

一、　解放思想，遵循依靠、面向戰(zhàn)略的階段（19781984年）138

二、　促進科技成果商品化的階段（19851994年）141

三、　科教興國戰(zhàn)略下的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化階段（19952005年）143

四、　建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略下的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化階段（2006年至今）146

第四節(jié)上�？萍汲晒�轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度變遷的路徑及影響因素分析153

一、　起步階段（19801999年）153

二、　建立階段（20012005年）160

三、　深化改革階段（2006年至今）161

第四章產(chǎn)權制度變遷的路徑分析165

第一節(jié)我國及上海產(chǎn)權制度變遷回顧165

一、　產(chǎn)權理論基礎165

二、　我國產(chǎn)權制度的變遷167

三、　上海產(chǎn)權制度的變遷186

四、　上海產(chǎn)權制度變遷的動因和邏輯190

第二節(jié)我國及上海知識產(chǎn)權制度變遷回顧193

一、　知識產(chǎn)權和知識產(chǎn)權制度193

二、　我國知識產(chǎn)權制度的變遷195

三、　上海知識產(chǎn)權制度的變遷204

四、　上海知識產(chǎn)權制度變遷的影響因素分析210

第五章科技創(chuàng)新教育制度變遷分析215

第一節(jié)我國科技創(chuàng)新教育制度變遷回顧215

一、　高等教育217

二、　職業(yè)教育234

三、　教育國際化240

第二節(jié)上海科技創(chuàng)新教育制度變遷的路徑及影響因素分析247

一、　恢復與醞釀階段（19781984年）247

二、　改革與發(fā)展階段（19851998年）248

三、　調(diào)整與深化階段（19992005年）251

四、　持續(xù)發(fā)展與全面提升階段（20062018年）253

第三節(jié)上�？萍紕�(chuàng)新科普制度變遷的路徑及影響因素分析260

一、　恢復發(fā)展時期（19781988年）261

二、　反思探索時期（19891998年）262

三、　全面深化時期（19992018年）265

第六章科技創(chuàng)新法律制度變遷分析269

第一節(jié)我國科技創(chuàng)新法律制度變遷回顧269

一、　起步探索階段（19781985年）270

二、　市場競爭階段（19861995年）275

三、　調(diào)整創(chuàng)新階段（19962006年）283

四、　穩(wěn)步發(fā)展階段（2007年至今）288

第二節(jié)上�？萍紕�(chuàng)新立法保障制度變遷路徑及影響因素分析290

一、　初始發(fā)展期（19781989年）291

二、　科技結(jié)構(gòu)調(diào)整時期（19901999年）296

三、　科技創(chuàng)新體系構(gòu)建時期（2000年至今）300

第三節(jié)科技創(chuàng)新社會信用制度變遷分析310

一、　信用及科技信用310

二、　我國科技信用發(fā)展歷程及影響因素研究316

三、　上海科技信用發(fā)展歷程及影響因素研究321

第七章科技創(chuàng)新資源開發(fā)利用和科技獎勵的相關制度變遷分析329

第一節(jié)我國科技創(chuàng)新資源開發(fā)利用的相關制度變遷分析329

一、　基本發(fā)展歷程330

二、　繼續(xù)深化科技體制改革開放面臨的新態(tài)勢和挑戰(zhàn)335

三、　十三五國家科技創(chuàng)新規(guī)劃：邁進創(chuàng)新型國家行列340

四、　科技創(chuàng)新法律制度348

五、　科技創(chuàng)新資金制度350

第二節(jié)上�？萍紕�(chuàng)新資源集聚制度變遷的路徑及影響因素分析352

一、　制度變遷的路徑352

二、　上�？萍紕�(chuàng)新資源集聚制度變遷的路徑354

三、　制度變遷的影響因素分析363

第三節(jié)上�？萍吉剟钪贫茸冞w的路徑及影響因素分析366

一、　國家科技獎勵制度366

二、　省、部級科技獎勵375

三、　社會力量設立的科技獎勵376

四、　我國科技獎勵制度現(xiàn)狀377

五、　上海市科技獎勵制度378

第八章反思與展望384第一節(jié)對策建議384

一、　加強城市科技創(chuàng)新協(xié)同治理385

二、　調(diào)動社會各界力量參與科技決策385

三、　進一步完善科技創(chuàng)新體制機制386

四、　加強集聚、整合創(chuàng)新資源386

第二節(jié)展望未來387

參考文獻389