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近年來(lái)，社會(huì)各界一方面為社會(huì)保險(xiǎn)，特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平提升而歡呼，另一方面又詬病社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)水平高壓制了居民可支配收入和實(shí)際消費(fèi)的增長(zhǎng)。為從根本上理解乃至澄清這一矛盾，需要真正明晰社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)和待遇水平。在現(xiàn)代國(guó)家，社會(huì)保險(xiǎn)制度是國(guó)民收入二次分配的重要手段，因此基于收入分配視角探討社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇水平對(duì)于讓全體國(guó)民共享社會(huì)發(fā)展成果具有極其重要的理論意義。在此背景下，本書首先介紹了我國(guó)收入分配制度及其演變和相關(guān)概念，然后基于收入分配的視角研究了我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇及其具體水平，并著重探討了養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)問(wèn)題，最后提出了我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)及待遇改革的建議。

序　　言

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把使人民群眾得到更滿意的收入、獲得更可靠的社會(huì)保障作為全面深化改革的動(dòng)力和目標(biāo)，不斷增強(qiáng)人民群眾福祉和獲得感，滿足群眾過(guò)上美好生活的需求。工資收入分配和社會(huì)保障是與群眾利益最直接相關(guān)的民生事業(yè)。
從理論上看，社會(huì)保障是收入分配的重要內(nèi)容，是最重要、最有效的調(diào)節(jié)收入分配、實(shí)現(xiàn)收入分配公平的手段。收入分配政策也直接影響社會(huì)保障的公平性和可持續(xù)性。從實(shí)踐上看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于由快速增長(zhǎng)向更高質(zhì)量發(fā)展的階段，收入分配和社會(huì)保障等事關(guān)民生的社會(huì)事業(yè)改革已取得巨大成就。隨著收入分配和社會(huì)保障改革的深化，其內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性和相互的影響也不斷加深。我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行的是與收入關(guān)聯(lián)的模式，特別是職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，其籌資直接與單位的工資水平和職工個(gè)人的工資性收入緊密關(guān)聯(lián)，待遇水平的計(jì)算也與當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)兀ńy(tǒng)籌地區(qū)）的工資水平，以及個(gè)人歷年的繳費(fèi)水平關(guān)聯(lián)。因此，從宏觀上看，企業(yè)用于支付勞動(dòng)者勞動(dòng)的報(bào)酬水平，直接影響社會(huì)保險(xiǎn)的籌資水平，整體影響社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平和社會(huì)保險(xiǎn)基金的積累，甚而關(guān)系社會(huì)保險(xiǎn)制度的長(zhǎng)期可持續(xù)。從微觀層面看，個(gè)人的工資性收入關(guān)系職工個(gè)人的繳費(fèi)水平，進(jìn)而影響待遇水平。社會(huì)保險(xiǎn)的頂層設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)從工資收入分配入手，站在工資收入分配的高度，從工資收入分配的深層次矛盾和問(wèn)題入手，如此才能找準(zhǔn)影響社會(huì)保險(xiǎn)穩(wěn)定可持續(xù)的籌資機(jī)制，以及待遇確定和調(diào)整的癥結(jié)，確保更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)前，我國(guó)工資收入分配中還存在一些突出問(wèn)題。一方面，勞動(dòng)報(bào)酬在收入中的占比總體不高且呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，居民收入在國(guó)民收入中的占比總體不高且也呈下降趨勢(shì)，這種狀況一方面直接導(dǎo)致不同行業(yè)、不同性質(zhì)的單位和企業(yè)，以及不同地區(qū)之間的收入差距過(guò)大，另一方面導(dǎo)致在勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等要素參與收入分配的格局中，資本收入......

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