緒論　研究新中國(guó)鞏固國(guó)防理論與實(shí)踐的意義

　　一　國(guó)防及國(guó)防理論與實(shí)踐的現(xiàn)代價(jià)值
　　公元2003年3月20日北京時(shí)間10時(shí)35分左右，美英聯(lián)軍對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)了猛烈的軍事打擊，隨后地面部隊(duì)踏上伊拉克國(guó)土，向伊首都巴格達(dá)及各重要戰(zhàn)略地突擊開(kāi)進(jìn)。人們不希望看到的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)了！這是在人類剛剛跨入以和平與發(fā)展為主題的21世紀(jì)不久爆發(fā)的一場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)，是繼科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)之后又一場(chǎng)沒(méi)有經(jīng)過(guò)聯(lián)合國(guó)授權(quán)而對(duì)一個(gè)主權(quán)國(guó)家發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)。當(dāng)人們?cè)谄矶\和平、呼喚正義的同時(shí)，一個(gè)似乎正被人們逐漸淡忘了的問(wèn)題又引起了世人的矚目與反思，這就是國(guó)防問(wèn)題。
　�。ㄒ唬﹪�(guó)防不是一個(gè)過(guò)時(shí)的話題
　　國(guó)防，是國(guó)家為防備和抵抗侵略，制止武裝顛覆，保衛(wèi)國(guó)家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全，而進(jìn)行的軍事及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、教育等方面的活動(dòng)；是國(guó)家生存與發(fā)展的安全保障。盡管人們對(duì)國(guó)防的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了從“小國(guó)防”到“大國(guó)防”的變遷，盡管人們對(duì)國(guó)防的概念作過(guò)多種不同的解釋，而國(guó)防所具有的“戰(zhàn)時(shí)擊退侵略者，和平時(shí)期遏制侵略”的兩個(gè)基本功能始終不變。由此可見(jiàn)，國(guó)防和戰(zhàn)爭(zhēng)有著親緣關(guān)系。
　　自從有文字記載的歷史誕生以來(lái)，戰(zhàn)爭(zhēng)這柄達(dá)摩克利斯之劍就如同一個(gè)無(wú)法擺脫的夢(mèng)魘，時(shí)刻高懸于人類的頭頂之上。當(dāng)現(xiàn)代意義上的國(guó)家出現(xiàn)之后，在國(guó)際舞臺(tái)上，戰(zhàn)爭(zhēng)就常常被一些野心家用來(lái)作為推行國(guó)家意志的主要工具。戰(zhàn)爭(zhēng)可以?shī)Z利拓疆，可以創(chuàng)造一個(gè)國(guó)家，同時(shí)也可以肢解甚至毀滅一個(gè)國(guó)家。同時(shí)，被侵略的國(guó)家和人民也被迫以正義戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)履行國(guó)防的神圣職責(zé)。這樣，圍繞國(guó)防這個(gè)一個(gè)國(guó)家和民族生存與發(fā)展的基本條件，無(wú)數(shù)國(guó)家演繹了興衰存亡的歷史。有國(guó)必有防，立國(guó)當(dāng)思防，既是人類歷史發(fā)展的真實(shí)寫照，又是悠悠千載風(fēng)云變幻給后人留下的千古名訓(xùn)。
　　20世紀(jì)，人類在經(jīng)過(guò)了兩次世界大戰(zhàn)的浩劫之后，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平有了新的認(rèn)識(shí)。反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)，呼吁和平；抗議掠奪，要求發(fā)展，匯成一股強(qiáng)大的歷史潮流。這一潮流，不斷消解長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的以美蘇為首的兩大陣營(yíng)的戰(zhàn)略對(duì)峙，對(duì)兩大陣營(yíng)由“冷戰(zhàn)”向“熱戰(zhàn)”轉(zhuǎn)化起了重要的遏制作用；到20世紀(jì)80年代中期，這一潮流，終于開(kāi)啟了人類歷史和平與發(fā)展新時(shí)代的大門。但是，正如開(kāi)啟大門不等于登堂入室一樣，和平與發(fā)展成為新時(shí)代主題，也決不意味著現(xiàn)在就是“和平與發(fā)展”的時(shí)代。20世紀(jì)末彌漫在科索沃上空的硝煙和武器裝備的日新月異，提醒人們：21世紀(jì)并不是一個(gè)可以高唱贊美詩(shī)的時(shí)代，“戰(zhàn)爭(zhēng)”這個(gè)字眼在21世紀(jì)仍然無(wú)法回避。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1990～1999年的10年間，世界各地共發(fā)生局部戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝沖突117起，平均每年10多起，明顯高于冷戰(zhàn)期間每年4.5起的平均數(shù)。自2000年至2001年1月，世界各地共發(fā)生局部戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝沖突45起，超過(guò)1999年40起的總量，其中新發(fā)生的達(dá)21起，也大大超過(guò)了1999年的9起。這些戰(zhàn)爭(zhēng)，雖然有的是由于民族矛盾、宗教矛盾、部族糾紛而引起的國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)，但也不乏由于地緣政治因素以及經(jīng)濟(jì)利益的爭(zhēng)奪甚至冷戰(zhàn)思維繼續(xù)作祟，而由一國(guó)或多國(guó)強(qiáng)加到別國(guó)頭上的國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)。如1990年伊拉克公然入侵科威特，企圖把科威特探明儲(chǔ)量達(dá)128億噸的石油占為己有；1999年3月，美國(guó)發(fā)動(dòng)的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)，則是冷戰(zhàn)思維、地緣政治和建立“單極世界”的霸權(quán)思維的結(jié)果。透過(guò)這些戰(zhàn)爭(zhēng)，人們看到了國(guó)防與國(guó)家命運(yùn)緊密相連的關(guān)系。
　　國(guó)防需要加強(qiáng)，還因?yàn)槔鋺?zhàn)結(jié)束后主權(quán)國(guó)家安全面臨新的挑戰(zhàn)。
　　首先，現(xiàn)有的國(guó)際安全機(jī)制受到挑戰(zhàn)，其在維護(hù)主權(quán)國(guó)家安全方面的功能有受到破壞和弱化的征兆。目前，最突出、最重要的國(guó)際安全機(jī)制無(wú)疑是聯(lián)合國(guó)機(jī)制。聯(lián)合國(guó)這個(gè)成立于1945年10月，現(xiàn)已發(fā)展到193個(gè)成員國(guó)的國(guó)際組織，其基本宗旨之一就是“維護(hù)世界和平與安全”。在60多年的時(shí)間里，聯(lián)合國(guó)雖然有時(shí)為某個(gè)大國(guó)操縱，作為推行冷戰(zhàn)思維的工具，但其在維護(hù)國(guó)際和平與安全方面的作用是受到人們關(guān)注，也得到大國(guó)重視的。在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，以美、蘇兩家為首的兩大陣營(yíng)，在聯(lián)合國(guó)內(nèi)旗鼓相當(dāng)，相互制衡，外化為聯(lián)合國(guó)對(duì)國(guó)際安全的保障。但到20世紀(jì)90年代，東歐劇變，蘇聯(lián)解體，聯(lián)合國(guó)內(nèi)部的制衡機(jī)制隨之坍塌了。雖然，第三世界國(guó)家是聯(lián)合國(guó)內(nèi)一支新興的、正在發(fā)展壯大的和平力量，但由于實(shí)力不夠以及聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決策機(jī)制的不盡合理，聯(lián)合國(guó)并不足以阻止個(gè)別超級(jí)大國(guó)對(duì)主權(quán)國(guó)家肆意采取軍事行動(dòng)和進(jìn)行武力打擊，聯(lián)合國(guó)維護(hù)世界和平與安全、維護(hù)成員國(guó)主權(quán)平等和不受侵犯的機(jī)制多次受到挑戰(zhàn)。歷史仿佛又回到了20世紀(jì)二三十年代的“國(guó)聯(lián)”時(shí)代：成員國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土安全得不到切實(shí)的保障，以“確保和平與安全”為己任的國(guó)際安全機(jī)制和國(guó)際組織淪為個(gè)別霸權(quán)國(guó)家可棄可取的“玩物”。人們不免擔(dān)憂：難道聯(lián)合國(guó)會(huì)成為第二個(gè)“國(guó)聯(lián)”?
　　其次，多極化進(jìn)程與單極世界的較量復(fù)雜化，力量失衡造成“單邊主義”猖獗。20世紀(jì)90年代蘇聯(lián)解體以后，國(guó)際舞臺(tái)上出現(xiàn)了一個(gè)大國(guó)（美國(guó)）力量突出，多元政治力量（西歐、日本、俄羅斯、中國(guó)）互相牽制、互相影響的“一超多元”的戰(zhàn)略格局。“一超多元”奠定了向多極世界發(fā)展的基礎(chǔ)，是多極世界誕生之前的過(guò)渡時(shí)期的戰(zhàn)略格局。而多極世界的形成則是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。在這一過(guò)程中，充滿著多極與單極兩大發(fā)展趨勢(shì)的較量和斗爭(zhēng)。一位俄羅斯學(xué)者面對(duì)冷戰(zhàn)后力量失衡的世界格局曾警告世人：“歷史上從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)像現(xiàn)在這樣有利于某個(gè)大國(guó)實(shí)施世界霸權(quán)的條件”。超級(jí)大國(guó)在冷戰(zhàn)后的一段時(shí)間里，意欲建立唯己馬首是瞻的“單極世界”的戰(zhàn)略企圖十分明顯。而且為了建立其主導(dǎo)的“單極”世界，它總想依靠其超強(qiáng)的實(shí)力，不惜采取“單邊主義”的手段，靠實(shí)力打出一個(gè)其需要的“單極世界”。美國(guó)對(duì)伊拉克動(dòng)武，就是一種典型的單邊主義行徑。美國(guó)不僅背離《聯(lián)合國(guó)憲章》和公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，將其“炮艦政策”凌駕于聯(lián)合國(guó)安理會(huì)之上，而且無(wú)視法、德、俄等大國(guó)和國(guó)際主流社會(huì)對(duì)它的強(qiáng)力牽制，開(kāi)創(chuàng)了二戰(zhàn)之后國(guó)際關(guān)系史上美國(guó)推行單邊主義政策的惡劣先例。美國(guó)的行動(dòng)顯現(xiàn)出一種危險(xiǎn)的信號(hào)，就是某些國(guó)際勢(shì)力為了一己之私利，會(huì)不顧及任何國(guó)際組織條款制約，依靠一國(guó)或幾國(guó)的軍事手段，建構(gòu)西方價(jià)值觀主導(dǎo)的所謂“有序的民主世界”，以完成“使落后國(guó)家的文明和統(tǒng)治獲得新生”的“新帝國(guó)”使命。這種霸權(quán)意識(shí)支配下的單邊主義，將成為主權(quán)國(guó)家安全的最大威脅。
　　古人云：“居安思危，思則有備，有備無(wú)患�！庇衷疲骸叭裟司影捕�不思危，寇至而不知懼，此謂燕巢于幕，魚游于鼎，亡不待夕矣�！贝司�世之言，由冥冥遠(yuǎn)古傳來(lái)，仍振聾發(fā)聵。
　　國(guó)防的確不是一個(gè)過(guò)時(shí)的話題。
　　（二）國(guó)防仍是21世紀(jì)中國(guó)面臨的巨大挑戰(zhàn)
　　中華民族是酷愛(ài)和平的民族，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)，是當(dāng)今時(shí)代和平與發(fā)展歷史潮流的堅(jiān)定推動(dòng)者。進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)，堅(jiān)定地把實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展，作為全黨21世紀(jì)面臨的三大歷史任務(wù)。提出三大歷史任務(wù)，突出地表明執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)一心一意謀發(fā)展的戰(zhàn)略思路。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，發(fā)展是和穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)環(huán)境以及和平的國(guó)際環(huán)境緊密地聯(lián)系在一起的，而實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)穩(wěn)定和國(guó)家安全，必須有強(qiáng)大的國(guó)防作保障。
　　也許歷史最能說(shuō)明問(wèn)題。19世紀(jì)，中國(guó)疏于國(guó)防建設(shè)。于是，兵燹連年，喪權(quán)失地，1100多個(gè)不平等條約，數(shù)億兩白銀的賠款，民窮財(cái)盡，淪為半殖民地，便是那時(shí)的中國(guó)為此而付出的沉重代價(jià)。20世紀(jì)上半葉，中國(guó)仍然沒(méi)有贏得國(guó)防方面面臨的挑戰(zhàn)，結(jié)果日寇來(lái)侵，不僅打斷了中國(guó)經(jīng)濟(jì)蹣跚發(fā)展之旅，而且造成中國(guó)軍民傷亡總數(shù)達(dá)3500萬(wàn)以上，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1000億美元，間接經(jīng)濟(jì)損失5000億美元。直到20世紀(jì)下半葉，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下，中國(guó)才筑起一座國(guó)防的堅(jiān)固“長(zhǎng)城”，從而贏得了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件，一個(gè)不斷發(fā)展壯大的中國(guó)才在這個(gè)基礎(chǔ)上走向世界。
　　光榮與屈辱都成為歷史�？缛�21世紀(jì)的中國(guó)將在國(guó)防建設(shè)方面接受新的挑戰(zhàn)。
　　挑戰(zhàn)之一：中國(guó)國(guó)防能否在確保制止“臺(tái)獨(dú)”、完成統(tǒng)一的斗爭(zhēng)中懾止外軍的武力干涉以至在外軍干涉的情況下確保打贏，保證國(guó)家利益不受侵犯？
　　挑戰(zhàn)之二：在波譎云詭、風(fēng)雨變幻的國(guó)際環(huán)境中，中國(guó)國(guó)防能否確保國(guó)家生存與發(fā)展利益的安全？
　　挑戰(zhàn)之三：中國(guó)國(guó)防能否有效維護(hù)中國(guó)領(lǐng)土完整、在多維空間的利益特別是海洋權(quán)益？
　　進(jìn)入21世紀(jì)，由于中國(guó)綜合國(guó)力的提升和在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上切實(shí)執(zhí)行“睦鄰、善鄰、安鄰、富鄰”的國(guó)家周邊外交政策，開(kāi)展全方位的、積極的和平外交，中國(guó)的安全環(huán)境繼續(xù)得到改善。但不可否認(rèn)的事實(shí)是，危及中國(guó)主權(quán)、威脅中國(guó)生存與發(fā)展利益的因素不僅仍然存在，而且有發(fā)展的趨勢(shì)。東鄰日本正在積極推進(jìn)其由經(jīng)濟(jì)大國(guó)到政治大國(guó)和軍事大國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化與美國(guó)的軍事同盟。它在1997年與美國(guó)簽訂新的《防衛(wèi)合作指針》之后，2002年12月2日，又將“霧島”號(hào)宙斯盾驅(qū)逐艦派往印度洋，“協(xié)助美國(guó)打擊恐怖勢(shì)力”；此后，日美兩國(guó)政府還在日美安全保障協(xié)議委員會(huì)會(huì)議后發(fā)表的聲明中公然聲稱，兩國(guó)將在聯(lián)合研究彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)方面加強(qiáng)合作，這一切都旨在加強(qiáng)美日軍事同盟。特別是近年來(lái)，日本政治急速“右傾”，明目張膽地把中國(guó)釣魚島“國(guó)有化”，宣稱武力保護(hù)離島，多次舉行“奪島”軍事演習(xí)，炒作“中國(guó)威脅論”，對(duì)中國(guó)正常的軍事活動(dòng)說(shuō)三道四，并進(jìn)行跟蹤、騷擾和軍事挑釁。安倍政府公開(kāi)參拜供奉著第二次世界大戰(zhàn)甲級(jí)戰(zhàn)犯的靖國(guó)神社，為侵略者的亡靈招魂，解禁集體自衛(wèi)權(quán)，顛覆二戰(zhàn)后東亞和平秩序。日本在歷史上曾多次發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。在今天日本右翼勢(shì)力猖獗、日本政府對(duì)其侵略戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有反省的情況下，日本的動(dòng)向，不能不引起人們的警覺(jué)。另有個(gè)別國(guó)家，也以“應(yīng)對(duì)中國(guó)不斷給其帶來(lái)的壓力”為借口，著力加強(qiáng)空間軍事能力，積極研制各種導(dǎo)彈，以爭(zhēng)取“在不久的未來(lái)”，擁有“能夠到達(dá)中國(guó)主要城市的核武器運(yùn)載系統(tǒng)”。世界上唯一的超級(jí)大國(guó)美國(guó)，自蘇聯(lián)解體以后就在世界上更積極地扮演“世界警察”的角色，“9?11”事件以后，其借反恐之名搶奪軍事斗爭(zhēng)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的趨勢(shì)日益彰顯。2003年，布什政府不顧國(guó)際輿論的反對(duì)，公然宣布從2004年開(kāi)始部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。與此同時(shí)，美國(guó)還以亞洲“地區(qū)有可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)擁有驚人資源的軍事競(jìng)爭(zhēng)者”、“東亞沿岸（從孟加拉到日本海）是一個(gè)特別具有挑戰(zhàn)性的區(qū)域”的戰(zhàn)略判斷為基礎(chǔ)，調(diào)整全球戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)其在亞太地區(qū)的進(jìn)攻性軍事存在，并始終不承諾不將中國(guó)臺(tái)灣納入其同日本共同協(xié)防的范圍。在圍繞“臺(tái)灣問(wèn)題”而展開(kāi)的中美斗爭(zhēng)中，美國(guó)政府的這些決定和舉措無(wú)疑對(duì)中國(guó)國(guó)防構(gòu)成一大挑戰(zhàn)。
　　上述一切表明，國(guó)防在21世紀(jì)仍然是中國(guó)政府和人民面臨的重大挑戰(zhàn)。威脅中國(guó)國(guó)防安全的種種潛流，凸顯出21世紀(jì)中國(guó)國(guó)防謀略的重要性和緊迫性。國(guó)防需要加強(qiáng)，謀略更須先行。因此，早在1997年，江澤民就提出“要站在戰(zhàn)略的高度，把國(guó)防和軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)籌劃好”，他指出：“要有一個(gè)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相配套的戰(zhàn)略構(gòu)想，從總體上把握好國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程，量力而行，盡力而為，逐步推進(jìn)�！敝泄彩�六大報(bào)告全面闡述了國(guó)防建設(shè)的重要性和基本方針。中共十七大報(bào)告明確提出，“國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中占有重要地位”，要求站在國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。中共十八大報(bào)告立足國(guó)防安全新形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)要適應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和安全戰(zhàn)略新要求，著眼全面履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命，與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，特別提出要高度關(guān)注海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間安全。站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的新歷史起點(diǎn)上，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平明確指出：沒(méi)有一支強(qiáng)大的軍隊(duì)，沒(méi)有一個(gè)鞏固的國(guó)防，強(qiáng)國(guó)夢(mèng)就難以真正實(shí)現(xiàn)。面對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略格局的演變和我國(guó)復(fù)雜的安全環(huán)境，他諄諄告誡說(shuō)，我們的軍事戰(zhàn)略、國(guó)防戰(zhàn)略的意識(shí)一定要特別強(qiáng)。中共十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，提出了設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)，完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略，確保國(guó)家安全的任務(wù)。國(guó)防安全是國(guó)家安全的重要內(nèi)容。這一切充分說(shuō)明，謀劃21世紀(jì)中國(guó)國(guó)防成為21世紀(jì)中國(guó)發(fā)展無(wú)法回避的重要課題，建設(shè)與我國(guó)國(guó)際地位相稱、與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)，不僅是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，而且也是不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”的必要條件和戰(zhàn)略支撐。
　　二　一項(xiàng)回應(yīng)“中國(guó)威脅論”的必要工作
　　“中國(guó)威脅論”是干擾中國(guó)當(dāng)前和未來(lái)戰(zhàn)略環(huán)境的重要因素，也是少數(shù)國(guó)家為擠壓中國(guó)戰(zhàn)略空間、推行軍事擴(kuò)張而蓄意捏造的。這股“空穴來(lái)風(fēng)”的始作俑者是美國(guó)。實(shí)際上，“中國(guó)威脅論”在美國(guó)由來(lái)已久，不同時(shí)期有不同版本。19世紀(jì)后期的“排華浪潮”是美國(guó)制造的“中國(guó)威脅論”的第一個(gè)版本，這是一個(gè)以華人移民擠掉美國(guó)白人職位的恐懼心理為基礎(chǔ)的“飯碗版中國(guó)威脅論”，體現(xiàn)的是美國(guó)“白人至上主義”的種族偏見(jiàn)。20世紀(jì)五六十年代，美國(guó)再次炒作“中國(guó)威脅論”，那是一個(gè)懼怕中國(guó)革命勝利可能在東南亞引起多米諾骨牌效應(yīng)，從而損傷美國(guó)利益的“紅色威脅版中國(guó)威脅論”，反映的是美國(guó)政府當(dāng)權(quán)者對(duì)共產(chǎn)主義的恐懼和仇恨心理。20世紀(jì)90年代以后至今，美國(guó)拋出了“中國(guó)威脅論”的最新版本，這個(gè)版本與前兩個(gè)版本不同的是，它既不是針對(duì)華人移民這一特殊族群，也不是針對(duì)共產(chǎn)主義的“紅色威脅”，而是把矛頭直指正在崛起的中國(guó)。
　　20世紀(jì)90年代初，美國(guó)費(fèi)城外交政策研究所亞洲項(xiàng)目主任芒羅首先發(fā)難，發(fā)表了《正在覺(jué)醒的巨龍：亞洲真正的威脅來(lái)自中國(guó)》一文，極力渲染中美軍事沖突不可避免。其后不久，美國(guó)哈佛大學(xué)教授亨廷頓也出版了令他名聲大噪的《文明的沖突與世界秩序的重建》一書，基于“所有其他大國(guó)英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、美國(guó)和蘇聯(lián)，在經(jīng)歷高速工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)或在緊隨其后的年代里都進(jìn)行了對(duì)外擴(kuò)張、自我伸張和實(shí)行帝國(guó)主義”的歷史認(rèn)知，基辛格明確斷言：“沒(méi)有理由認(rèn)為，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力增強(qiáng)后不會(huì)采取同樣的做法”。接著，美國(guó)國(guó)會(huì)、政府機(jī)構(gòu)接二連三地拋出中國(guó)軍力及其對(duì)美國(guó)威脅的評(píng)估性文件，拿出中國(guó)已經(jīng)部署了多少枚導(dǎo)彈、今后每年還會(huì)增加多少枚、有多少枚可以打到美國(guó)等所謂中國(guó)軍力增長(zhǎng)的“事實(shí)”以及“中國(guó)軍費(fèi)不透明”的猜疑，進(jìn)一步渲染“中國(guó)威脅論”。這種最新版本的“中國(guó)威脅論”，雖然措辭不一，但都具有“中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大—政治崛起—軍事擴(kuò)張”的思維邏輯特征，由于采取了政府與科研機(jī)構(gòu)、科研人員互動(dòng)的方式，似乎具有“科學(xué)性”和“可信性”。然而，正如科學(xué)家愛(ài)因斯坦所說(shuō)：“一個(gè)希望受到應(yīng)有的信任的理論，必須建立在有普遍意義的事實(shí)之上。……從來(lái)沒(méi)有一個(gè)真正有用的和深入的理論果真是由純粹的思辨去發(fā)現(xiàn)的”。實(shí)際上，美國(guó)最新版的“中國(guó)威脅論”不過(guò)是“冷戰(zhàn)思維余續(xù)版”而已。
　　美國(guó)拋出的“中國(guó)威脅論”，著實(shí)讓日本以及中國(guó)周邊少數(shù)幾個(gè)國(guó)家鳧趨雀躍了一把。日本借機(jī)炒作和渲染“中國(guó)威脅論”，動(dòng)機(jī)無(wú)非是借尸還魂。在軍事上，為其擴(kuò)武尋求借口，如安倍提出行使“集體自衛(wèi)權(quán)”，把“自衛(wèi)隊(duì)”改成“國(guó)防軍”，都是在利用美國(guó)重返亞太炒作和渲染“中國(guó)威脅論”達(dá)到這樣的目的；在強(qiáng)占中國(guó)領(lǐng)土、掠奪中國(guó)海洋資源、蠶食中國(guó)海洋權(quán)益基礎(chǔ)上，以其作為拉霸權(quán)國(guó)家為之撐腰的令旗。他們的障眼法著實(shí)欺騙了不少心地善良的人。
　　“中國(guó)威脅論”在世界上頗有些蠱惑力，它直接影響了中國(guó)當(dāng)前及未來(lái)的戰(zhàn)略環(huán)境，理所當(dāng)然遭到了中國(guó)政府和學(xué)者的批駁。“不過(guò)目前對(duì)‘中國(guó)威脅論’的回應(yīng)，大多數(shù)是從中國(guó)現(xiàn)在有多少武器、一年多少軍費(fèi)這些角度出發(fā)的。這種回應(yīng)是必要的，但缺乏歷史與文化的深度”（吳如嵩語(yǔ)）。在吳如嵩研究員的指導(dǎo)下，青年學(xué)者、筆者的學(xué)友宮玉振博士撰著了《中國(guó)戰(zhàn)略文化解析》，從深層次的中國(guó)戰(zhàn)略文化入手，回應(yīng)了“中國(guó)威脅論”的無(wú)稽之談。如果再能夠按照時(shí)間順序，對(duì)中華人民共和國(guó)在半個(gè)世紀(jì)里鞏固國(guó)防理論與實(shí)踐發(fā)展的歷史軌跡做一考察和研究，讓歷史做一次發(fā)言，看看半個(gè)世紀(jì)的中國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略運(yùn)籌和實(shí)踐到底怎樣體現(xiàn)了中國(guó)戰(zhàn)略文化傳統(tǒng)，使理論與實(shí)踐相得益彰，會(huì)更有利于人們對(duì)中國(guó)國(guó)防的本質(zhì)及其發(fā)展趨向形成科學(xué)的認(rèn)識(shí)，從“中國(guó)威脅論”的蒙蔽中解脫出來(lái)。
　　這正是本書寫作的目的和意義所在。