本選集收入論文42篇,按論文主題分為六個部分:(1)財政學(xué)的基本理論問題。主要是反映作者對財政學(xué)建設(shè)的意見,關(guān)于計劃經(jīng)濟體制時期和社會主義市場經(jīng)濟時期對財政概念和財政職能的學(xué)術(shù)觀點。以及對“公共財政”的商榷。(2)收入、支出和效率。主要是探討財政收支占GDP比重發(fā)展變化的一般規(guī)律,分析我國1978—1995年問這一比重急劇下降的原因和對策,對我國近年來財政收入的快速增長提出了個人看法,指出提高財政效率的重要意義。(3)稅制改革。主要是分析稅利分流的必然性和承包制的局限性,探討當(dāng)前稅制改革的方針,對減稅政策進行了系統(tǒng)的評析。(4)財政體制改革。主要是分析財政包干制的利弊,總結(jié)1994年分稅制改革的成功經(jīng)驗,提出實行復(fù)式預(yù)算和國有資產(chǎn)管理體制改革的意見。(5)財政平衡和財政赤字。主要是闡述財政平衡的基本原理,表述本人對財政赤字的觀點,指出財政赤字既是可運用的一種財政政策,又是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的一種杠桿。但若運用不當(dāng),也可能對經(jīng)濟發(fā)展帶來危害。(6)財政政策與宏觀調(diào)控。主要是分析1998年實施積極財政政策的必要性及其積極作用,探索實施積極財政政策的基本經(jīng)驗,指出我國積極財政政策堪稱國際上財政政策運用成功的典節(jié)。
作者簡介
陳共1927年出生于遼寧省蓋州市,曾就讀于東北大學(xué),1948年秋季赴解放區(qū)正定華北大學(xué)學(xué)習(xí)和工作,1950年轉(zhuǎn)入中國人民大學(xué)學(xué)習(xí)和工作。曾任中國人民大學(xué)財政系主任,現(xiàn)為中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。社會兼職有:中國財政學(xué)會顧問、中國稅務(wù)學(xué)會歷屆常務(wù)理事,曾任中國稅務(wù)咨詢協(xié)會常務(wù)理事和副會長。主要代表著作(包括合編)有:《工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟活動分析》、《財政學(xué)》、《社會主義財政金融問題》、《財政學(xué)教程》、《證券學(xué)》、《財政理論與財政改革》、《美國財政政策的政治經(jīng)濟分析》、《積極財政政策及其財政風(fēng)險》、《日本財政政策的政治經(jīng)濟分析》等。
一、財政學(xué)基本理論建設(shè)
社會主義財政的本質(zhì)和范圍問題
關(guān)于財政理論堅持唯物史觀的幾個問題
論以再生產(chǎn)為前提建立社會主義財政學(xué)
《資本論》和社會主義財政理論建設(shè)
關(guān)于《財政學(xué)》建設(shè)的若干構(gòu)想
財政在社會主義市場經(jīng)濟下的地位和作用——山東省縣處級干部“財政改革與發(fā)展”研討班講話稿
關(guān)于“公共財政”商榷
二、收入、支出和效率
關(guān)于流動資金概念的幾個問題
關(guān)于固定資產(chǎn)折舊基金的理論和實踐
關(guān)于建設(shè)資金問題
振興財政的幾個政策問題——在財政部司局長研討班上的報告
當(dāng)前流動資金緊缺及其對策
我國當(dāng)前財政收支規(guī)模和財政職能——國家行政學(xué)院省部級干部“財政改革與發(fā)展”專題研究班講話稿
集中財力振興國家財政——財政部司局級干部學(xué)習(xí)“十五大”文件會議講話稿
把提高財政支出效益擺在地方財政管理的首位
三、稅制改革
關(guān)于利改稅中的幾個理論問題
西方國家稅制對我國稅制改革的借鑒作用
在推廣增值稅中需要進一步研究的若干問題
關(guān)于承包制中國家與企業(yè)分配關(guān)系的探討
論稅利分流
稅利分流將承擔(dān)起新的使命
減稅政策評析
四、財政體制改革
論國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系和分配關(guān)系的深化改革
論分稅分級財政
當(dāng)前財政改革的若干問題
加快財政理論更新推動財政體制改革
……
五、財政平衡與財政赤字
六、財政政策和宏觀調(diào)控