經(jīng)濟全球化的深度發(fā)展,使我國勞動力跨國就業(yè)的規(guī)模迅速擴大,迫切需要盡快建立起完善的社會保障國際協(xié)調(diào)機制,以保護我國勞動者、企業(yè)和國家的利益。針對機制建設(shè)的必要性、社會保險制度銜接方案、社會救助制度覆蓋方案以及機制建設(shè)的困境和挑戰(zhàn)等基本議題,本次研究系統(tǒng)地分析了歐盟、美國、東盟和印度的政策方案和實踐經(jīng)驗,并總結(jié)國際經(jīng)驗給我國提供的啟示,為我國社會保障國際協(xié)調(diào)機制的構(gòu)建提供全面的參考。
《勞動力跨國就業(yè)的社會保障協(xié)調(diào)機制研究》務(wù)求理清國際社會和重點國家在社會保障制度的國際協(xié)調(diào)機制上的基本模式、構(gòu)建原則、協(xié)議文本和歷史經(jīng)驗,探討不同的政策方案在實踐中所遇到的問題和挑戰(zhàn),分析和總結(jié)國際經(jīng)驗給我國提供的啟示,作為我國規(guī)劃相關(guān)政策方案的基礎(chǔ)。在具體的研究對象上,本書選擇了歐盟和東盟兩個區(qū)域共同體,以及美國和印度兩個典型的勞動力跨國就業(yè)國家進行探討,首先對社會保障國際協(xié)調(diào)機制的必要性進行了分析。在此基礎(chǔ)上,進一步分析社會保險制度的協(xié)調(diào)方案和社會救助制度的覆蓋方案,而且探討了協(xié)調(diào)機制建設(shè)的困境與挑戰(zhàn)。最后,探討了國際經(jīng)驗在中國的應(yīng)用議題,嘗試結(jié)合中國的現(xiàn)實國情,分析國際經(jīng)驗給中國的啟示。
吳偉東,暨南大學(xué)人文學(xué)院副教授,碩士生導(dǎo)師。2009年畢業(yè)于南開大學(xué)社會學(xué)系,獲博士學(xué)位,同年進入暨南大學(xué)工作。研究領(lǐng)域主要包括勞動力(國內(nèi)、國際)轉(zhuǎn)移就業(yè)的社會保障研究、勞動關(guān)系和法律社會學(xué)。在《人口研究》、《社會》等核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文十多篇,曾參與教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的社會政策研究”和教育部人文社會科學(xué)研究青年基金項目“中國社會保障制度的國際協(xié)調(diào)機制研究”。
第一章 導(dǎo)論 1
第一節(jié) 研究的背景與意義 1
一、研究背景 1
二、研究意義 4
第二節(jié) 研究回顧 6
一、國際學(xué)術(shù)界的研究現(xiàn)狀 6
二、國內(nèi)學(xué)術(shù)界的研究現(xiàn)狀 8
第三節(jié) 本書的結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)容 10
一、本書的結(jié)構(gòu) 10
二、主要內(nèi)容 11
第二章 研究設(shè)計 14
第一節(jié) 基本概念、研究路徑與研究內(nèi)容 14
一、基本概念 14
二、研究路徑與研究內(nèi)容 20
第二節(jié) 研究對象的選擇 22
第三節(jié) 研究方法 25
一、比較分析法 25
二、文獻研究法 27
第三章 協(xié)調(diào)機制建設(shè)的結(jié)構(gòu)脈絡(luò) 29
第一節(jié) 外在脈絡(luò):全球化的發(fā)展 29
第二節(jié) 內(nèi)部脈絡(luò):歐盟、美國、東盟與印度 34
一、歐盟 34
二、美國 38
三、東盟 43
四、印度 46
第四章 社會保險制度的銜接方案 48
第一節(jié) 社會保險制度的銜接問題分析 48
一、政策的推動與社會傾銷問題 48
二、社會保險制度的國際銜接問題 50
三、跨國就業(yè)勞動者的社會保險需求問題 52
第二節(jié) 歐盟的政策行動 54
一、歷史發(fā)展 54
二、現(xiàn)行政策 60
三、第三國勞動者 67
第三節(jié) 美國的政策行動 69
一、歷史發(fā)展 69
二、現(xiàn)行政策 71
第四節(jié) 政策行動的比較分析 75
第五章 社會救助制度的覆蓋方案 78
第一節(jié) 跨國就業(yè)的福利驅(qū)動問題分析 78
一、跨國就業(yè)的福利驅(qū)動問題與社會理論 78
二、福利磁力理論與政府的財政壓力 80
三、公民資格理論 81
第二節(jié) 美國的政策行動 87
一、歷史發(fā)展 87
二、現(xiàn)行政策 88
第三節(jié) 歐盟的政策行動 91
第四節(jié) 政策行動的比較分析 93
第六章 協(xié)調(diào)機制建設(shè)的困境與挑戰(zhàn) 96
第一節(jié) 就業(yè)機會的均衡問題 96
一、輸出地與輸入地的貧困問題 96
二、外來勞動者的準入數(shù)量問題 98
三、外來勞動者的停留時間問題 99
第二節(jié) 歐盟與美國關(guān)于就業(yè)機會均衡的政策行動 102
一、歐盟的政策行動 102
二、美國的政策行動 107
第三節(jié) 國家利益的協(xié)調(diào)議題 111
第四節(jié) 東盟與印度關(guān)于國家利益協(xié)調(diào)的行動與困境 114
一、東盟的行動與困境 114
二、印度的行動與困境 121
第五節(jié) 政策行動的比較分析 125
第七章 國際經(jīng)驗的中國應(yīng)用 129
第一節(jié) 政策基本問題與國際經(jīng)驗 129
一、政策基本問題的總體分析 129
二、歐盟、美國、東盟與印度的實踐經(jīng)驗 132
第二節(jié) 國際經(jīng)驗的中國應(yīng)用:跨國就業(yè)議題 137
一、勞動力跨國就業(yè)與中國社會保障國際協(xié)調(diào)機制 137
二、國際經(jīng)驗的中國應(yīng)用 139
第三節(jié) 國際經(jīng)驗的中國應(yīng)用:國內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)議題 143
一、中國國內(nèi)的勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 143
二、戶籍制度改革議題的應(yīng)用 148
參考文獻 161
后記 172