本書以工程建設(shè)管理方面的現(xiàn)行法律、法規(guī)為基礎(chǔ)，以工程建設(shè)幾個主要管理階段中實際遇到的問題為主線，以實際經(jīng)常發(fā)生的爭議和問題為主題，對問題的發(fā)生過程、爭論焦點、解決途徑、處理依據(jù)以案例的形式進行情景再現(xiàn)。本書精選了73個案例，“案例簡述”力求突出管理中關(guān)鍵的“容易犯錯”的細節(jié)問題；“焦點回放”直擊案例問題的引出和解決過程，避免了脫離案例的空論；“評析與啟示”突出了案例的借鑒或警示作用；內(nèi)容涉及工程合同、工程造價、工程設(shè)計、造價索賠、設(shè)備材料、招標投標等建設(shè)管理等方面的相關(guān)案例細節(jié)。本書涉及招投標、合同執(zhí)行、工程設(shè)計、工程質(zhì)量、工程造價、洽商變更及施工索賠、設(shè)備材料采購供貨等工程建設(shè)管理方面內(nèi)容,力求從一定理論高度，通過對每個案例的評析總結(jié)，發(fā)人思考，帶來啟發(fā)，為讀者在今后的工程管理工作中提供一些有意義的參考和借鑒。作為一本工程管理的參考書，本書供從事工程建設(shè)管理的招投標工作人員、合同造價和技術(shù)管理等相關(guān)人員使用。
適讀人群 ：工程建設(shè)、施工、管理人員
這是一本提升工程管理實際能力，規(guī)避招標投標風(fēng)險、應(yīng)對施工設(shè)計合同模糊條款，解決工程和設(shè)備保修常見爭議的的案例細節(jié)寶典。
這不是一本講工程管理理論和方法的圖書，而是一本工程管理中實際發(fā)生問題和爭議的方案集精選。
本書精選了73個案例中的焦點爭議部分，通過對話的形式，予以情景再現(xiàn)，使讀者能身臨其境地領(lǐng)會爭議的核心和焦點所在，掌握解決這類問題的方法，并在以后的工作中予以規(guī)避。同時，本書以評析的形式，對此類相關(guān)問題，提供一個應(yīng)對策略和解決思路。
這是一本講工程管理實踐的難得圖書！
前言在我國市場經(jīng)濟改革進程中，工程建設(shè)企業(yè)與其他生產(chǎn)企業(yè)一樣，經(jīng)歷著一個從粗放式管理向精細化管理過渡和發(fā)展的過程。在經(jīng)濟全球化、市場國際化的今天，工程建設(shè)企業(yè)只有徹底摒棄經(jīng)驗主義和松散、粗放的管理模式，堅定走科學(xué)、嚴謹、精益求精的管理之路，才能不斷提升自身管理水平，增強企業(yè)核心競爭力，在激烈的市場競爭中求生存，促發(fā)展，立于不敗之地。
同時我們也看到，在工程建設(shè)管理向精細化管理發(fā)展的過程中，存在許多常常遇到、不被人注意、甚至被忽略的問題，這些問題往往對工程能否順利實施產(chǎn)生重要影響，如果不重視它，甚至?xí)o工程帶來嚴重的不良后果。因此對這些問題進行認真分析，總結(jié)經(jīng)驗，并能正確為我所用，已被越來越多的建設(shè)管理者們認同和重視。成功的經(jīng)驗?zāi)転楣芾碚邆兲峁┮粋�更高的起點、更好的基礎(chǔ)，在摸索前行的道路上少走彎路，事半功倍；失敗的經(jīng)驗讓管理者們回顧審視自己，發(fā)現(xiàn)那些不容忽視卻因沒有重視而導(dǎo)致失誤的管理環(huán)節(jié)，從而增強理性思維，重新調(diào)整前行的方向和坐標。不論是成功的還是失敗的經(jīng)驗，都將成為工程建設(shè)管理者們的寶貴財富。
本書旨在將這些工程最常見"爭議"問題歸納總結(jié)，對應(yīng)工程建設(shè)招標投標、合同執(zhí)行、工程實施質(zhì)量控制、治商變更及施工索賠幾個主要管理階段，將這些問題發(fā)生的原因、爭論的焦點、解決的途徑、處理的方式和過程進行詳細的分析，對處理這些問題所依據(jù)的法律法規(guī)、條例辦法、程序規(guī)章進行深入的探討，借此與大家一起分享處理過程和體會心得。希望通過本書，能給從事工程建設(shè)管理工作的同行們帶來一些啟發(fā)，為日后的管理工作提供一些有益的參考和幫助。
本書將每一個問題穿插在每一個案例情節(jié)里，以劇情焦點回放形式將每件"案情"通過"人物"對話方式呈獻給讀者"觀眾"，讓問題層層展開、逐步深入，聚焦爭論雙方對問題認識的過程，使讀者猶如身臨其境、進入角色，在接收完整全面信息的同時，獲得更加鮮明深刻的印象。讀者透過"劇情"，了解到問題的核心，通過"劇"終的評析，帶給自己更多的回味和思考。
本書列舉的每個案例短小精干，各有特色，去掉了與問題本身無關(guān)的內(nèi)容。對要闡述的每一個問題立意明確，思路清晰，對要表達的觀點力求做到透徹準確、通俗易懂、生動有趣。書中盡量回避過多專業(yè)性、技術(shù)性術(shù)語和內(nèi)容，以求兼顧不同層次工程管理人員使用。在突出工程管理參考書基本功能的同時，增強了閱讀趣味和體驗感受，進一步提高本書的實用價值。工程建設(shè)領(lǐng)域日新月異，工程建設(shè)管理也要順應(yīng)發(fā)展，與時俱進，但工程建設(shè)管理程序應(yīng)遵循的規(guī)律和原則是不變的。在與陳貴民老師合編的《建設(shè)工程管理細節(jié)案例與點評》一書出版后，得到了讀者們的充分肯定。因此，在編寫本書過程中，繼續(xù)沿用受讀者歡迎的對話講述形式，保留工程建設(shè)管理中的部分經(jīng)典案例，對與現(xiàn)行法律法規(guī)不符合或不適宜的內(nèi)容和結(jié)論進行了修改，同時增添大量新鮮素材，將其所依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)知識進行擴展和延伸，著力揭示問題帶給人們的思索和啟示，以適應(yīng)更廣泛讀者人群。這也是我們編寫此書的初衷。
本書所舉案例來自于實際工程，雖然在問題評析的過程中對工程名稱、單位名稱等背景資料進行了虛化處理，但仍不可避免出現(xiàn)的相同、相近或相似之處，絕非編者有意為之，對由此帶來的不周表示歉意，請讀者諒解。
此書受陳貴民老師全權(quán)委托負責(zé)編寫，對陳貴民老師給予的信任以及熱情幫勖和悉心指導(dǎo)表示由衷的感謝。在編寫過程中，借鑒和選用了有關(guān)專家、同行們的相關(guān)資料，并得到機械工業(yè)出版社的大力支持。在此，一并表示衷心的感謝。
由于水平有限，書中難免有錯誤和不當(dāng)之處，敬請讀者批評指正。
編者
前言
第一章工程建設(shè)招投標管理常見問題案例評析
1．投標人資格標準有規(guī)定，投標人遞交資料需滿足
2．未提出質(zhì)疑的投標人，也需要發(fā)放答疑文件
3．有效投標人數(shù)量不足，應(yīng)按規(guī)定重新組織招標
4．有意愿放棄中標卻非事實放棄中標
5．資格審查中的特定條件是合理要求還是限制排斥
6．實質(zhì)要求不滿足，兩字之差成廢標
7．價格搞顛倒，中標變廢標
8．發(fā)包人任意指定分包要不得
9．欲借他人優(yōu)勢投標，反被連累淘汰出局
10．照顧關(guān)系聯(lián)合投標，卻因違規(guī)中標無效
11．項目招標已完成，為何最終又撤銷
12．投標人不符合實質(zhì)性要求廢標，競爭性談判程序違規(guī)被判無效
13．業(yè)績突出通過資格預(yù)審，實際考察發(fā)現(xiàn)造假勸退
第二章工程建設(shè)合同管理常見問題案例評析
1．君子協(xié)定替代不了書面協(xié)議
2．"盡量保留"和"不確定保留"引發(fā)的拆除和移改
3．合同范圍對施工交界面約定不清引起的麻煩
4．"室外"與"外墻"引來的爭議
5．審核竣工結(jié)算為何出現(xiàn)兩個結(jié)論
6．表面免費捐建，實為有償新建
7．誰來承擔(dān)基礎(chǔ)資料提供不準確的責(zé)任
8．合同描述欠缺嚴謹，工程實施產(chǎn)生歧義
9．改變實質(zhì)性條款太離譜，自知理虧最終做出讓步
10．未經(jīng)法人授權(quán)委托，代理履行合同無效
11．雖未訂立合同，卻已履行義務(wù)，合同事實成立
12．超標排放廢水停產(chǎn)導(dǎo)致工程停建，強詞奪理無法逃避合同違約責(zé)任
13. 工程不可隨意拆解招標和自行分包
14．工程實施中的質(zhì)量責(zé)任與工程驗收后的保修責(zé)任
15. 竣工后工程設(shè)備運行出現(xiàn)問題，推遲設(shè)備驗收延長保修期違規(guī)
16．采購的設(shè)備為何出現(xiàn)了不同的質(zhì)保期
第三章工程建設(shè)變更索賠管理常見問題案例評析
1．現(xiàn)場拆除安裝管道，價款調(diào)整不增反減
2．投標期間踏勘場地，莫忘留意周邊設(shè)施
3．兼顧雙方利益，贏得索賠主動
4．技術(shù)先行優(yōu)化設(shè)計方案，主動變更實現(xiàn)項目收益
5．未作現(xiàn)場工程量增減核認，調(diào)整費用缺少依據(jù)難認可
6．答疑補充的清單漏項為何在工程結(jié)算時被取消
7．新增材料自組單價，各方簽認才是憑證
8．技術(shù)薄弱接錯管，工期索賠反被罰
9．驗收部門提出修改，發(fā)生費用各自承擔(dān)
10．搞錯開工時間，延誤工期反索賠
11．利用變更時點，抓住索賠環(huán)節(jié)
12．未及時辦理設(shè)計變更提出費用補償遭拒絕
13. 撤銷的合同內(nèi)容沒做減項變更，原封不動裝進結(jié)算資料一眼看穿
14. 善意提出修改，相互誠信雙贏
15 一總包與分包之間的合同關(guān)系與變更簪理關(guān)系
16．合同理解嚴重偏差，隨意"平均"自食其果
17．現(xiàn)場踏勘失誤，合同漏洞成轉(zhuǎn)機
18. 投標文件做出施工質(zhì)量保證，并非理應(yīng)承擔(dān)一切質(zhì)量責(zé)任
19. 供貨期間市場價格上漲，能否調(diào)整遵循合同約定
20. 一次閥門變更與兩個定金比例背后的故事
21．變更未經(jīng)正式確認，提前訂貨得不償失
第四章工程建設(shè)實施管理常見問題案例評析
1．一個軟接頭質(zhì)量好壞帶給工程的影響
2．將設(shè)備拆成散件場內(nèi)運輸執(zhí)行環(huán)節(jié)
3．閥門以假亂真到現(xiàn)場，火眼金睛識破退回廠
4．遺漏管道吹掃導(dǎo)致設(shè)備故障停機
5．非減振支吊架讓振動徹底失控
6．加厚的保溫棉讓保溫失去效果
7．場地測量數(shù)據(jù)出偏差，導(dǎo)致工程投資增數(shù)倍
8．施工風(fēng)道清理檢查不到位，導(dǎo)致消防系統(tǒng)風(fēng)量不達標
9．發(fā)包人采購設(shè)備完成進場交驗，承包人現(xiàn)場保管理應(yīng)盡職盡責(zé)
10. 未充分了解使用特點和使用規(guī)律做設(shè)計，空調(diào)系統(tǒng)剛剛投入運行就面臨重新改造--空調(diào)系統(tǒng)改造之設(shè)計環(huán)節(jié)
11. 不合理的系統(tǒng)設(shè)計已修改，改造后運行為何又出問題--空調(diào)系統(tǒng)改造之施工環(huán)節(jié)
12．為方便施工進行修改卻讓風(fēng)管送風(fēng)量打了折扣
13. 違規(guī)擅自修改設(shè)計導(dǎo)致在建工程倒塌
14．環(huán)環(huán)把關(guān)頻出漏洞，用錯材料重新返工
15. 管網(wǎng)資料已過時，進場施工大拆改
16. 不懂專業(yè)改錯數(shù)據(jù)，造成損失自食其果
17. 管理水平高低體現(xiàn)競爭實力差距
18．新風(fēng)機組管道凍裂漏水，源自產(chǎn)品缺陷而非操作不當(dāng)
19. 既然安裝了管道消聲器，為何室內(nèi)噪聲仍超標？
20．逃避損壞設(shè)備責(zé)任作假，檢查設(shè)備序號破綻百出
21．材料性能地區(qū)差異大，未充分調(diào)查慎重使用
22. 為求美觀損失功能不應(yīng)該，考慮不周實際使用留遺憾
23．模糊的系統(tǒng)含義讓暫估價格相差幾十萬元
參考文獻
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