《云南省社會科學(xué)院中國昆明南亞東南亞研究院研究文庫：外資扶貧對云南省民族地區(qū)的影響與可持續(xù)研究》：
　　第三節(jié) 外資扶貧的理論研究現(xiàn)狀
　　一 國際反貧困理論的研究
　　應(yīng)該承認(rèn)，扶貧作為一種政府行為，或者說國家行為、政黨行為，并不是從落后國家開始，而是從西方發(fā)達國家開始，源于宗教傳統(tǒng)、文化傳統(tǒng)、人文精神，逐步發(fā)展成為一種有理論、有方法支撐的國家、政黨、全民的行為。
　　國際反貧困的理論研究始于馬歇爾計劃。國際援助組織以扶貧為主題和中心內(nèi)容的研究主要始于“二戰(zhàn)”后，對國際援助組織扶貧理論的研究和不斷完善也是從“二戰(zhàn)”后開始的。國際反貧困研究是隨反貧困領(lǐng)域的國際合作與交流行動的需要而發(fā)展起來的，直到2000年才形成了較為完整的理論體系。國際反貧困理論的研究已經(jīng)有半個多世紀(jì)了，參與總結(jié)研究的人和組織有許多，他們從各自的理解、認(rèn)識、實踐經(jīng)驗出發(fā)，不斷豐富著扶貧的理論。幾乎每一個援助項目都會有設(shè)計、計劃和評估、總結(jié)，為國際援助事業(yè)積累著點滴的理論貢獻；也有國際援助組織對援助國的貧困與發(fā)展政策進行研究，這些研究由于視角、方法的不同，給予了被研究者許多啟發(fā)，也為國際扶貧增添了精彩的一筆，其中一些研究為研究國政府所采用；也有專門的非盈利的研究組織，它們對不同國家和民族的貧困本質(zhì)、原因、如何識別貧困、擺脫貧困的途徑和工具進行對比和分析，豐富了國際反貧困理論；也有以不同學(xué)科視角，如地理、文化、社會、經(jīng)濟、倫理等對貧困進行的研究，不僅運用了多學(xué)科的學(xué)理解析貧困，而且還提供了反貧困的工具�？梢哉f世界上關(guān)于國際反貧困的研究如浩瀚的大海，折射出國際社會對貧困問題的重視與關(guān)懷，同時也綜合了多角度、多層面、多學(xué)科關(guān)于扶貧的觀點和成就，構(gòu)建與豐富了這一領(lǐng)域的研究。
　　經(jīng)過半個多世紀(jì)的研究積累，對于貧困定義、定性、定量、形成的原因、解決貧困的途徑、工具等已成熟，并被廣泛運用于實踐。正是由于反貧困理論研究非常豐富的緣故，很難說誰是具有國際代表性的人物。在這里勉為其難地提出個別作出偉大貢獻的人與組織。較有代表性的著作有諾貝爾經(jīng)濟學(xué)得主瑞典大家岡納·繆爾達爾，他的《亞洲的戲劇》《世界貧困的挑戰(zhàn)》等著作在全球產(chǎn)生了巨大的影響，盡管他的著作是從制度學(xué)和發(fā)展學(xué)的角度進行研究的，但對不發(fā)達國家的發(fā)展與貧困問題進行了深入的剖析，提出了非常有價值的建議與告誡。也有的理論是來源于個人扶貧實踐的總結(jié)，如孟加拉國的尤努斯教授，他創(chuàng)建了為窮人服務(wù)的“鄉(xiāng)村銀行”，發(fā)展完善了小額信貸，基于鄉(xiāng)村銀行的模式發(fā)展成了一套幫助窮人脫貧的融資與發(fā)展生產(chǎn)的扶貧模式，豐富了反貧困的理論。當(dāng)然還有許多扶貧理論來源于成功的實踐與失敗的教訓(xùn)，只是不著名而已，但對世界的反貧困產(chǎn)生了非常大的影響，如中國的以工代賑、大扶貧等。
　　對國際反貧困作出杰出貢獻的國際援助組織、個人，往往也對扶貧理論研究作出了較大的貢獻，如聯(lián)合國機構(gòu)，世行和亞行等國際金融組織和日本、德國、法國、西班牙、加拿大、澳大利亞、英國、瑞典等援助機構(gòu)，以及一些著名的NGO，如福特基金會、樂施會、美國大自然協(xié)會等，這些組織對于國際反貧困的研究不僅身體力行，而且也資助受援國和研究機構(gòu)對反貧困進行研究，幫助了一些國家制定發(fā)展與扶貧政策，同時也產(chǎn)出了理論研究的成果。
　　就組織或者機構(gòu)的研究產(chǎn)出來說，聯(lián)合國、世界銀行、亞行等機構(gòu)，它們匯集世界上若干國家著名的機構(gòu)和專家，以及自身反貧困的實踐經(jīng)驗和研究，總結(jié)完成了許多發(fā)展與反貧困的報告，體現(xiàn)了時代的要求和集當(dāng)時有效的先進的理論與方法，并提出了目標(biāo)和應(yīng)對的政策，對世界反貧困產(chǎn)生了非常大的影響。
　　2000年9月，聯(lián)合國峰會提出了千年發(fā)展目標(biāo)，擴展了貧困概念，為多維度地衡量貧困程度和評價減貧效果提供了依據(jù)。千年發(fā)展目標(biāo)包含和體現(xiàn)了世界反貧困理論的成果，一經(jīng)提出就得到了國際社會的響應(yīng)，很多國際援助組織把千年發(fā)展目標(biāo)作為開展扶貧與發(fā)展項目的目標(biāo)，同時也把千年發(fā)展目標(biāo)作為衡量各落后國家反貧困成就的標(biāo)準(zhǔn)。
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