在2007年，中共十七大的召開構(gòu)成中國(guó)政治發(fā)展的核心和焦點(diǎn)。本年度報(bào)告抓住了2007年中國(guó)政治發(fā)展的一系列引人注目的新特點(diǎn)，圍繞科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)核心價(jià)值，對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)、國(guó)家制度建設(shè)、反腐敗問(wèn)題、懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)健全等理論問(wèn)題，進(jìn)行了全面系統(tǒng)地闡述。本年度報(bào)告是上海社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)政治研究中心發(fā)表的第五個(gè)年度報(bào)告，既有理論深度，又有很強(qiáng)的資料性。
《中國(guó)政治發(fā)展進(jìn)程2008年》在系統(tǒng)分析過(guò)去一年來(lái)中國(guó)民主政治發(fā)展—政治文明建設(shè)基本態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，從執(zhí)政黨建設(shè)、國(guó)家體制改革，政府改革，法治國(guó)家建設(shè)，社會(huì)建設(shè)與公共安全，經(jīng)濟(jì)民主，中國(guó)政治發(fā)展的國(guó)際視角和反腐倡廉等角度出發(fā)，全方位地概括和梳理了中國(guó)在政治發(fā)展和民主建設(shè)方面取得的重大成就和存在的問(wèn)題。作為年度報(bào)告書，《中國(guó)政治發(fā)展進(jìn)程2008年》既突出強(qiáng)調(diào)了中國(guó)政治發(fā)展的年度特點(diǎn)，也十分注重對(duì)中國(guó)政治發(fā)展宏觀進(jìn)程和長(zhǎng)期走向的內(nèi)在把握，對(duì)中國(guó)政治發(fā)展進(jìn)程中蘊(yùn)涵的深層次問(wèn)題提出了作者的思考和見解。
劉杰，男，1965年出生于四川省內(nèi)江市，1995年畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)國(guó)際政治系，法學(xué)博士。現(xiàn)為上海社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)政治研究中心主任，世界經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究室主任，研究員，博士生導(dǎo)師，兼任院鄧小平理論研究中心副主任及《國(guó)際關(guān)系研究》主編。華東師范大學(xué)雙聘教授。
第一章 2007年：科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)中國(guó)政治發(fā)展
一、科學(xué)發(fā)展觀要求樹立科學(xué)的政治發(fā)展觀
二、發(fā)展民主政治與國(guó)家政治制度的自我完善
三、十七大以后中國(guó)政治發(fā)展的新取向
第二章 執(zhí)政黨建設(shè)：組織建設(shè)＼黨代會(huì)與修改黨章
一、基層組織建設(shè)
二、地方黨代會(huì)與地方換屆選舉
三、十七大：黨內(nèi)民主的新發(fā)展
四、黨章的進(jìn)一步修訂
五、強(qiáng)化黨的紀(jì)律檢查、加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)
第三章 國(guó)家制度建設(shè)：結(jié)構(gòu)成長(zhǎng)與功能發(fā)展
一、人民代表大會(huì)制度的結(jié)構(gòu)成長(zhǎng)
二、政協(xié)制度的結(jié)構(gòu)成長(zhǎng)
三、人大制度的功能發(fā)展
四、政協(xié)制度的功能進(jìn)一步提升
大事記
第四章 政府改革：完善公共服務(wù)＼構(gòu)建服務(wù)型政府
一、公共政策的制訂以服務(wù)民生為要
二、著力規(guī)范政府權(quán)力
三、大部制與“省管縣”：治理結(jié)構(gòu)新探索
四、央地關(guān)系：競(jìng)逐新特區(qū)央地繼續(xù)博弈
五、治理難題與制度創(chuàng)新
大事記
第五章 法治國(guó)家建設(shè)：中國(guó)特色法律體系基本形成
一、全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略：十七大報(bào)告的法治精神解讀
二、規(guī)制經(jīng)濟(jì)秩序，完善勞動(dòng)制度：重要立法點(diǎn)評(píng)
三、全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府
四、公正司法促進(jìn)社會(huì)和諧
五、民眾維權(quán)推動(dòng)構(gòu)建公益訴訟制度
……
第六章 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)民主：全民共享改革開放成果
第七章 社會(huì)建設(shè)與公共安全：著力保障和改善民生
第八章 中國(guó)政治發(fā)展的國(guó)際視角
第九章 年度聚焦：中國(guó)進(jìn)入反腐倡廉的體系化時(shí)代
后記
第一章 2007年：科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)中國(guó)政治發(fā)展
一、科學(xué)發(fā)展觀要求樹立科學(xué)的政治發(fā)展觀
按照中共十七大報(bào)告的界定，科學(xué)發(fā)展觀“是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想”。換言之，科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)成為指導(dǎo)當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事務(wù)的核心理念，這一理念投射到政治發(fā)展的層面上，就是要求中國(guó)的政治建設(shè)必須全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、指導(dǎo)工作。在此意義上，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)中國(guó)政治發(fā)展的實(shí)質(zhì)性意義在于樹立科學(xué)的政治發(fā)展觀，用科學(xué)的思想和方法指導(dǎo)中國(guó)的民主政治建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，不斷推進(jìn)中國(guó)政治制度的自我完善和發(fā)展。
在新的理念層面上，科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)代中國(guó)在新的發(fā)展階段內(nèi)化于經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的核心指導(dǎo)觀念，這一觀念之于政治建設(shè)是要求樹立科學(xué)的政治發(fā)展觀。對(duì)于長(zhǎng)期習(xí)慣于傳統(tǒng)政治建設(shè)思路的執(zhí)政黨各級(jí)組織和政府部門而言，這既是重大的理念創(chuàng)新也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，雖然樹立科學(xué)的政治發(fā)展觀并不意味著對(duì)于改革開放近30年來(lái)中國(guó)政治發(fā)展和政治體制改革成果的否定，但無(wú)疑表明執(zhí)政黨深刻地意識(shí)到了當(dāng)前政治建設(shè)中存在的諸多問(wèn)題，尤其是“民主法制建設(shè)與擴(kuò)大人民民主和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)。
……
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