序一 

林毅夫 

我2012年從世界銀行任期結(jié)束回國工作后，倡導(dǎo)的作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)第三波思潮的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)，受到了國內(nèi)各界尤其是經(jīng)濟(jì)學(xué)界的高度關(guān)注，引發(fā)了諸多討論，讓我深受鼓舞。 

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是因兩次世界大戰(zhàn)之后，為滿足許多新擺脫殖民地、半殖民地地位的發(fā)展中國家現(xiàn)代化建設(shè)的需要，而從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中獨立出來的一個子學(xué)科。第一波思潮結(jié)構(gòu)主義，主張發(fā)展中國家采用進(jìn)口替代戰(zhàn)略，以政府主導(dǎo)的方式直接配置資源，發(fā)展發(fā)達(dá)國家當(dāng)時擁有的那些資本和技術(shù)密集型的現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。遵循這種政策建議的國家在早期取得了一段時間的投資拉動的增長后，經(jīng)濟(jì)便普遍陷入了停滯狀態(tài)，危機(jī)不斷，和發(fā)達(dá)國家的差距繼續(xù)拉大。 

從20世紀(jì)80年代開始，經(jīng)濟(jì)學(xué)界便開始反思結(jié)構(gòu)主義政策失敗的原因，由此催生了發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的第二波思潮——新自由主義，主張按“華盛頓共識”，以“休克療法”推行私有化、市場化、自由化等激進(jìn)的改革措施，建立像發(fā)達(dá)國家那樣的市場經(jīng)濟(jì)體制。但其結(jié)果卻是使眾多發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)面臨崩潰，經(jīng)濟(jì)增長速度較之前緩慢，危機(jī)發(fā)生較之前還更為頻仍。 

第二次世界大戰(zhàn)后，亞洲“四小龍”和日本是少數(shù)追趕上發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)濟(jì)體。從20世紀(jì)60年代開始，亞洲“四小龍”開始推行出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，重點發(fā)展傳統(tǒng)的勞動密集型加工業(yè)，并利用工資優(yōu)勢承接發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移過來的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，吸引外國資金和技術(shù)。當(dāng)時的主流理論認(rèn)為，實行這種發(fā)展戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)體將永遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，但它們卻實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速騰飛，成為追趕上發(fā)達(dá)國家的新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體。 

20世紀(jì)80年代，中國、越南、柬埔寨等社會主義國家啟動改革，采取的是一種務(wù)實的漸進(jìn)式的雙軌制，即對原有違反比較優(yōu)勢的大型國有企業(yè)繼續(xù)給予轉(zhuǎn)型期的保護(hù)補貼，同時放開傳統(tǒng)的、受抑制的勞動密集型輕工業(yè)的準(zhǔn)入，并設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)和工業(yè)園，改善基礎(chǔ)設(shè)施和營商環(huán)境，因勢利導(dǎo)促其發(fā)展。當(dāng)時的主流理論認(rèn)為，這種雙軌制是最糟糕的轉(zhuǎn)型方式，但是這些國家卻在轉(zhuǎn)型中取得了穩(wěn)定和快速的發(fā)展。 

迄今，沒有一個發(fā)展中國家是根據(jù)主流理論制定的政策而實現(xiàn)成功發(fā)展的。少數(shù)取得穩(wěn)定、快速發(fā)展的成功經(jīng)濟(jì)體，推行的政策以主流理論來看卻是錯誤的。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)試圖從發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中國家自身的成敗經(jīng)驗來總結(jié)出一套新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型理論。 

新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心思想是：每個時點上的生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是由該時點的要素稟賦及其結(jié)構(gòu)決定的，作為上層建筑的制度安排則需與之適應(yīng)。不同發(fā)展程度的國家，要素稟賦狀況各異。在發(fā)展中國家，資本較為稀缺，勞動力與自然資源相對豐富；在發(fā)達(dá)國家，資本相對豐富，勞動力資源相對短缺。要素稟賦結(jié)構(gòu)在每個時點是既定的，但隨著時間的推移，要素稟賦及其結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析邏輯是，任何經(jīng)濟(jì)體在每一時點的要素稟賦結(jié)構(gòu)是該經(jīng)濟(jì)體在此時點的總預(yù)算，而要素稟賦結(jié)構(gòu)決定著要素的相對價格，并由此決定在那個時點具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。 

新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，結(jié)構(gòu)主義的失敗在于不了解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是由要素稟賦結(jié)構(gòu)內(nèi)生決定的，誤認(rèn)為發(fā)展中國家市場中的資本密集型的現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來是市場失靈所致，因此主張由政府直接動員和配置資源來優(yōu)先發(fā)展資本和技術(shù)密集型的現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。但發(fā)展中國家的資本相對短缺，在這類產(chǎn)業(yè)上沒有比較優(yōu)勢，此類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在開放競爭的市場中缺乏自生能力，只有在政府的保護(hù)補貼下才能建立起來并繼續(xù)生存。所以，結(jié)構(gòu)主義強調(diào)的市場失靈，是對發(fā)展中國家資本密集型先進(jìn)產(chǎn)業(yè)為何不能發(fā)展壯大的誤判。新自由主義的失敗則在于，對政府失靈的原因缺乏正確的認(rèn)識。發(fā)展中國家存在的市場扭曲，是政府為保護(hù)趕超戰(zhàn)略下缺乏自生能力的企業(yè)而存在的。若取消保護(hù)補貼，缺乏自生能力的企業(yè)必將倒閉，進(jìn)而引發(fā)失業(yè)和動蕩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展無從談起。同時，一些資本密集型現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)是國防產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。為避免社會動蕩和損害國防安全，轉(zhuǎn)型中國家推行了“華盛頓共識”的改革，取消保護(hù)補貼后，實施隱蔽的保護(hù)補貼，但其效率更低。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)為漸進(jìn)式雙軌制改革為何成功也提供了合理的解釋：給予原來優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)部門中缺乏自生能力的企業(yè)以必要的保護(hù)，有助于維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定；放開對原先受抑制的、符合比較優(yōu)勢部門的準(zhǔn)入，有利于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。進(jìn)而符合比較優(yōu)勢的部門的快速增長積累了資本，原先缺乏自生能力的企業(yè)逐漸獲得了自生能力，當(dāng)傳統(tǒng)部門的企業(yè)具備自生能力時，再取消保護(hù)補貼，就可以實現(xiàn)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡。 

新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，一個經(jīng)濟(jì)體按要素稟賦結(jié)構(gòu)的特性來發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)取得穩(wěn)定、快速、包容發(fā)展的最佳途徑。企業(yè)會按要素稟賦結(jié)構(gòu)所決定的比較優(yōu)勢來選擇技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的前提是要素價格必須能夠充分反映各種要素的相對稀缺性，而這種價格體系只有在充分競爭的市場中才能存在，而所有的有效市場是按照比較優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提。隨著技術(shù)的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的升級，硬的基礎(chǔ)設(shè)施和軟的制度環(huán)境必須隨著產(chǎn)業(yè)和技術(shù)水平提高的需要而不斷完善，因此，在市場經(jīng)濟(jì)中，政府必須發(fā)揮積極有為的作用，以克服在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中必然存在的外部性以及改善硬的基礎(chǔ)設(shè)施和軟的制度安排的協(xié)調(diào)等市場失靈問題。 

發(fā)展中國家軟、硬基礎(chǔ)設(shè)施普遍不足，但是，政府的資源和執(zhí)行能力有限，只能針對所要發(fā)展的符合比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)的需要來完善軟、硬基礎(chǔ)設(shè)施，也就是政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必須針對特定產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)業(yè)政策”才能發(fā)揮“有為政府”所應(yīng)該有的作用。從歷史經(jīng)驗來看，許多產(chǎn)業(yè)政策是失敗的，但是，尚沒有不用產(chǎn)業(yè)政策而成功追趕發(fā)達(dá)國家的發(fā)展中國家，也沒有不用產(chǎn)業(yè)政策而繼續(xù)快速發(fā)展的發(fā)達(dá)國家。我們不能因為有些產(chǎn)業(yè)政策的失敗而否定產(chǎn)業(yè)政策的必要性。 

新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)政策失敗是因為政府所要支持的產(chǎn)業(yè)違反了比較優(yōu)勢，這些產(chǎn)業(yè)缺乏自生能力，需要政府長期的保護(hù)補貼，這就導(dǎo)致了資源錯配，滋生了尋租和腐敗行為。成功的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該通過因勢利導(dǎo)使企業(yè)進(jìn)入具有“潛在比較優(yōu)勢”的產(chǎn)業(yè)，這種產(chǎn)業(yè)符合要素稟賦結(jié)構(gòu)的特性，要素生產(chǎn)成本在國際同行業(yè)中處于較低的水平。但在國際競爭中，由于電力、交通基礎(chǔ)設(shè)施、金融、法制等軟、硬基礎(chǔ)設(shè)施不完善，導(dǎo)致了企業(yè)的交易成本和總成本太高而缺乏競爭力。產(chǎn)業(yè)政策的目標(biāo)就是，通過改善基礎(chǔ)設(shè)施、金融、法制環(huán)境等以降低交易成本，并給予先行企業(yè)一定的激勵以補償其外部性，將具有潛在比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展成為具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。 

新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)誕生不久，已得到經(jīng)濟(jì)理論工作者的廣泛關(guān)注。呈現(xiàn)在讀者面前的《新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)思與辯》是我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)界青年學(xué)者王勇經(jīng)多年深入思考，在參與學(xué)界的各種討論中形成的優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果。其主要貢獻(xiàn)在于：第一，運用通俗易懂的語言，深入地闡述了新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本思想、分析框架、核心觀點及政策內(nèi)涵，有助于廣大經(jīng)濟(jì)理論工作者更加全面、準(zhǔn)確地認(rèn)識和看待新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)；第二，提出了對新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)主張的產(chǎn)業(yè)政策的深刻見解，并指出經(jīng)濟(jì)學(xué)家們應(yīng)果斷拋棄“產(chǎn)業(yè)政策究竟應(yīng)不應(yīng)該要”的意識形態(tài)糾纏，著力研究如何幫助制定和執(zhí)行正確有效的產(chǎn)業(yè)政策；第三，總結(jié)了各類有限政府的不同內(nèi)涵，闡釋了新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“有為政府”的界定，探討了新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)中“有為政府”的“動態(tài)變遷”與“改革”內(nèi)涵，分析了“有為政府”與“有限政府”的主要區(qū)別，澄清了一些學(xué)者對“有為政府”的誤解；第四，分享了作者對相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的獨到思考，并結(jié)合有關(guān)經(jīng)濟(jì)專題，展示了新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法。 

我相信，展讀此書對廣大經(jīng)濟(jì)理論工作者和關(guān)心中國經(jīng)濟(jì)學(xué)科發(fā)展以及中國未來發(fā)展前景的廣大讀者大有裨益。希望更多的經(jīng)濟(jì)理論工作者關(guān)注中國實踐，注重理論創(chuàng)新，為繁榮我國哲學(xué)社會科學(xué)貢獻(xiàn)力量。 

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序二 

韋森 

王勇教授出版第一本文集，盛情約我作序，自欣然應(yīng)允。多年來，王勇既是我一生教過的最優(yōu)秀的學(xué)生，也是我學(xué)術(shù)研究和個人生活中知根知底、無話不談的知心朋友。為他的新書作序，我們都覺得是義不容辭和當(dāng)為的事情。 

1998年，我從悉尼大學(xué)留學(xué)歸國執(zhí)教于復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，所教的第一門課程就是96級世界經(jīng)濟(jì)系的“比較經(jīng)濟(jì)學(xué)”，王勇即是我所教課程的第一撥學(xué)生。從國外留學(xué)加盟復(fù)旦大學(xué)后，我最早在國內(nèi)開始試講“比較制度分析”（comparative institutional analysis），而不是國內(nèi)乃至國際上一些大學(xué)都開設(shè)多年的“比較經(jīng)濟(jì)體制”（comparative economic systems）。講授的主要內(nèi)容，是哈耶克的經(jīng)濟(jì)社會思想、諾思的制度變遷理論，以及那時在國際上才剛剛開始出現(xiàn)的博弈論制度分析的前沿進(jìn)展，因而課程的內(nèi)容也比較富有思辨性且艱澀難懂。在我的課堂上，我嘗試采取開放式的教學(xué)手段，在每堂課后，總是鼓勵同學(xué)們把自己的所學(xué)、所悟，寫成短文交給我批改，下次上課時再帶給他們，因此同學(xué)們在每次上我的課時，就比較活躍和興奮。無論是課堂上的提問，還是所寫的對制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論乃至對中國經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)實問題的討論短文（期末并不計入最終考試分?jǐn)?shù)），我發(fā)現(xiàn)王勇是提問題最多、最尖銳和深刻，且一學(xué)期寫作論文短文最多的學(xué)生。那時我也發(fā)現(xiàn)，他英語、數(shù)學(xué)和中文功底都極好。我當(dāng)時就感覺到，且多年來一直相信，這小伙子是個可造之才，將來一定會成為一位出色的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。 

由于我那時才剛回國，還是單身，學(xué)校臨時安排我住在楊浦區(qū)涼城一間只有29平方米的教師公寓中。課后，我常常邀請一些我所教的本科生和研究生，到我的蝸居陋室聊天，并經(jīng)常給他們炒土豆絲和其他一些簡單的小菜。大家一起吃飯，偶爾也喝幾盅小酒（很少）。那一學(xué)期，王勇是來我家次數(shù)最多的同學(xué)之一，且我們師徒常常聊到深夜。和同學(xué)們海闊天空地聊經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)以及中國和世界經(jīng)濟(jì)體制及制度的演變的那段時光，也是我一生中最美好、最愉快的一段時光。我那一學(xué)期的講課稿，隨即也就變成了我的第一本學(xué)術(shù)專著《社會制序的經(jīng)濟(jì)分析導(dǎo)論》（上海三聯(lián)書店2001年版）。其中的許多觀點和思想，盡管是我在國外多年思考的結(jié)果，但很多也是在與96級世界經(jīng)濟(jì)系的同學(xué)們以及我那學(xué)期所教的一個研究生班同學(xué)的交流和碰撞中形成并不斷加深的。 

學(xué)期結(jié)束后，王勇來到我家，征求我對他下學(xué)期選課的意見和建議，我?guī)缀醪患偎妓鞯鼐驼f：“你要在將來成為一位杰出的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，就到數(shù)學(xué)系去選課吧！”并建議他，若有可能，再選修一些高級微觀和高級宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程（那時我們經(jīng)濟(jì)學(xué)院還有點開不大出來），要學(xué)主流、主流再主流。又一個學(xué)期結(jié)束了，王勇又來我家問我，最后一個學(xué)年選什么課，記得我當(dāng)時建議他在有可能的情況下還是去數(shù)學(xué)系聽課。 

一年半后，王勇以優(yōu)異的成績從復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院畢業(yè)，便問我畢業(yè)后的打算和職業(yè)選擇，我又幾乎不假思索地告訴他，去北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心（CCER）讀研究生，并為他向林毅夫教授和中心的老師寫了強烈推薦的信。 

2000年，王勇以優(yōu)異的成績直升進(jìn)入CCER后，師從林毅夫教授、宋國青教授和當(dāng)時中心諸多國內(nèi)外著名的大牌經(jīng)濟(jì)學(xué)家（許多都是我一生的好友），這更進(jìn)一步打下了他現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的堅實基礎(chǔ)。同時，他繼續(xù)選修了不少北京大學(xué)數(shù)學(xué)系的高級課程，并在2003年以優(yōu)異的成績從CCER拿到了經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。自CCER碩士畢業(yè)后，林毅夫教授和我都同時建議他到美國名校繼續(xù)攻讀博士學(xué)位，并幾乎一致強烈主張他去芝加哥大學(xué)這一當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)思想最前沿和諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主最多的經(jīng)濟(jì)學(xué)教育重鎮(zhèn)讀書（盡管美國另外的非常著名的大學(xué)給了他全額獎學(xué)金和更優(yōu)厚的條件）。在充分征求了毅夫教授、CCER的其他老師和我的意見后，2003年王勇進(jìn)入了芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)系，開始攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，更進(jìn)一步地接受了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)最嚴(yán)格、最艱苦無疑也是最前沿的理論訓(xùn)練。 

到芝加哥大學(xué)求學(xué)后，王勇獲得了芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)系博士資格考試價格理論第一名(Martin and Margaret Lee獎)，主攻宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，尤其是經(jīng)濟(jì)增長與政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方向。曾擔(dān)任Gary Becker教授與Lars Peter Hansen教授的助教。博士二年級論文研究的是中國經(jīng)濟(jì)增長與改革的倒逼機(jī)制，指導(dǎo)老師為Robert E. Lucas，并且擔(dān)任了Nancy Stokey、Roger Myerson、Gary Becker、Kevin Murphy等教授高級宏觀（收入理論）與高級微觀（價格理論）課程的助教。在寫作博士論文階段，王勇師從Nancy L. Stokey、Roger B. Myerson、Gary Becker、Lars Peter Hansen、Robert E. Lucas五位當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)界的大師級經(jīng)濟(jì)學(xué)家。在博士生指導(dǎo)委員會中，又有四位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主和一位芝加哥大學(xué)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》（Journal of Political Economy）的主編來做導(dǎo)師。更可贊的是，在2006年參加美國經(jīng)濟(jì)學(xué)會的年會期間，經(jīng)王勇的安排和引見，我曾在芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)系古色古香的辦公大樓里分別拜訪了這五位當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的大師，他們幾乎全都交口稱贊王勇的學(xué)習(xí)努力、刻苦和研究的優(yōu)異成績，以及他進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的稟賦。尤其是在與Myerson近兩個小時的深入交談中，他更是高度贊揚王勇在芝加哥大學(xué)數(shù)年艱苦的經(jīng)濟(jì)學(xué)訓(xùn)練和取得的優(yōu)異成績。 

經(jīng)過在芝加哥大學(xué)數(shù)年艱苦和嚴(yán)格的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)訓(xùn)練，且在數(shù)位大師和數(shù)位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主導(dǎo)師的直接指導(dǎo)下于2009年獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位后，王勇赴香港科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)系任教，正式開始了他的經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)和研究生涯（盡管在芝加哥大學(xué)讀書期間王勇已經(jīng)給本科生講授過微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)課程）。之后王勇請假一年，到世界銀行擔(dān)任常駐研究員，與林毅夫教授進(jìn)行密切的合作研究，并且在之后數(shù)年一直擔(dān)任世界銀行訪問學(xué)者與咨詢專家。在國內(nèi)外幾所名校多年嚴(yán)格的規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)訓(xùn)練，對國際上經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的前沿進(jìn)展與動態(tài)的把握和理解，以及純正和流利的英語，使王勇在香港科技大學(xué)的課程備受歡迎，也使他獲得了香港科技大學(xué)商學(xué)院Franklin杰出教學(xué)獎，并成為2013年度香港科技大學(xué)最受學(xué)生歡迎的十位教授之一。近幾年來，王勇也開始在國際英文期刊上陸續(xù)發(fā)表文章，并在國內(nèi)外中文財經(jīng)平面和網(wǎng)絡(luò)媒體上發(fā)表學(xué)術(shù)文章、經(jīng)濟(jì)學(xué)隨筆和時評。 

就在王勇在香港科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)取得廣泛的贊譽并且其經(jīng)濟(jì)學(xué)研究和發(fā)表開始嶄露頭角的時候，大約在2015年4月份，我突然收到他的一封郵件，說林毅夫教授從世界銀行榮任副行長和首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家歸來后，為了進(jìn)一步推進(jìn)和傳播他所創(chuàng)立的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)，準(zhǔn)備在北京大學(xué)國家發(fā)展研究院的建制內(nèi)成立一個新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心，盛情并殷切地希望他能夠回到北京大學(xué)幫助創(chuàng)建這個中心，并讓其主要負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)研究和聯(lián)絡(luò)工作。接著，在王勇來復(fù)旦大學(xué)做一場學(xué)術(shù)講演之際，他來到我的辦公室，我們促膝深聊了他的選擇。無論是在郵件中，還是在來復(fù)旦時我們的深入面談中，我都強烈支持他回北京大學(xué)執(zhí)教并參與林毅夫教授所發(fā)起的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心的建設(shè)和學(xué)術(shù)研究事務(wù)。這兩三年來，王勇協(xié)助林毅夫教授親自主持舉辦了數(shù)次新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)夏令營和冬令營，并組織了多次國際、國內(nèi)學(xué)術(shù)研討會，并到國內(nèi)和國際的許多大學(xué)以及國際機(jī)構(gòu)宣講了自己的學(xué)術(shù)論文，尤其是對林毅夫教授所創(chuàng)立的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論創(chuàng)新和推廣做了大量工作。于是就有了收錄這本書的多篇文章。 

這本書的主旨和中心議題是新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論論辯及現(xiàn)實研究，其中的許多文章在發(fā)表前和發(fā)表后我都多次讀過，當(dāng)時也曾提出過一些修改意見和建議，因而我可以說對這部著作的主要理論觀點、見解和論辯邏輯都非常熟悉了，對林毅夫教授和王勇以及新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心的許多青年經(jīng)濟(jì)學(xué)人的研究觀點也大都贊同。尤其是對林毅夫教授和王勇對新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)持之以恒、堅定不移的理論探索以及對經(jīng)濟(jì)學(xué)框架的理論建構(gòu)和拓展由衷地感到欽佩并為之折服。 

對于新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論內(nèi)容和創(chuàng)新，林毅夫教授在他的《新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)》（北京大學(xué)出版社2013年版）一書中，乃至王勇在他這本書第一部分的“‘新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)’的新見解”一文中，都做了全面的介紹，我這里就不贅言評論了。這里只想指出，就我個人的理解而言，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理念還是市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論，而核心問題是討論如何在市場經(jīng)濟(jì)條件下孕育一國的經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門研究市場經(jīng)濟(jì)交易和經(jīng)濟(jì)如何運行的學(xué)問，本身就是以市場經(jīng)濟(jì)制度的存在為前提的。人類社會數(shù)千年的演變史也充分證明，只有市場經(jīng)濟(jì)才是人類社會迄今為止所發(fā)現(xiàn)的能夠最有效地增進(jìn)人民社會福祉的資源配置制度。如果像空想社會主義所憧憬的那樣，消滅了私有財產(chǎn)制度、消滅了企業(yè)，而完全實行計劃經(jīng)濟(jì)，那實際上也就沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)存在的必要了。就此而論，林毅夫教授所提出和王勇等所論證的以比較優(yōu)勢、企業(yè)自生能力、符合比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)升級乃至有為政府為基本理論構(gòu)架的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)，與這個經(jīng)濟(jì)學(xué)界乃是整個社會的共識并不矛盾。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)實際上還是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論語言和理論框架下研究一個政府如何與市場協(xié)調(diào)，一國如何更好、更快速地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。另外，通過這些年大范圍地閱讀世界歷史和市場發(fā)展史，我們也可發(fā)現(xiàn)，到目前為止，那種少數(shù)極端奧地利學(xué)者所設(shè)想的沒有經(jīng)濟(jì)運行、沒有政府，或主張政府只是作為市場的“守夜人”的狀況，像經(jīng)濟(jì)學(xué)中的完全競爭一樣，只是一種理論假設(shè)。從古埃及、古希臘、古羅馬帝國、近現(xiàn)代歐洲、北美洲、中國的秦漢到晚清，乃至今天的中國，幾乎找不出任何國王及政府不干預(yù)乃至不參與和控制經(jīng)濟(jì)的例子。且一個國家的經(jīng)濟(jì)增長與一個國家的經(jīng)濟(jì)制度乃至在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和政治制度下有為政府的作為密切相關(guān)。只不過到了現(xiàn)代社會，在法治和有限政府的現(xiàn)代政治制度框架中，世界各國主要不再是完全依靠國王或政府領(lǐng)導(dǎo)人個人絕對的、專斷的和至高無上的絕對權(quán)力來任意指揮、命令和干預(yù)社會經(jīng)濟(jì)過程，而是在一些預(yù)先制定的憲法規(guī)則、法律制度框架以及在權(quán)力制衡之中來有為地“管理”和“調(diào)節(jié)”社會經(jīng)濟(jì)過程。政府在一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要“有為”，總是用財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、匯率政策、環(huán)境政策乃至社會福利政策等來管理經(jīng)濟(jì)社會的運作，這是無可置否的現(xiàn)實，如何當(dāng)為，這正是新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)要研究的根本問題。因此，如果在市場經(jīng)濟(jì)基本制度以及現(xiàn)代法治、民主政治的框架下，從理論上來看林毅夫教授所創(chuàng)立的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架，包括林毅夫教授所提出的有為政府的政策建議，無疑都是對的和有現(xiàn)實指導(dǎo)意義的。 

由于政府與市場的關(guān)系實際上是世界各國經(jīng)濟(jì)增長乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個中心問題，而以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)為主流的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)乃至在國際經(jīng)濟(jì)學(xué)理論期刊上發(fā)表的絕大多數(shù)論文，實際上都是假設(shè)在一個法治化的政府體制和政府只運用財政政策和貨幣政策（甚至缺少產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、福利政策乃至匯率政策）來干預(yù)市場的理想框架下，一國的經(jīng)濟(jì)到底如何運行，企業(yè)和個人如何進(jìn)行最優(yōu)選擇，因而西方現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的主體框架中實際上有一個“政府體制空缺”和“法律制度空缺”的問題。這些年來，以科斯和諾思為代表的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、布坎南的公共選擇經(jīng)濟(jì)學(xué)，以及哈耶克的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在這些方面有些拓展，他們的一些理論也被吸收到了主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的教科書中去了。就此而論，林毅夫教授所創(chuàng)建、王勇教授等經(jīng)濟(jì)學(xué)同仁所倡導(dǎo)和論證的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架，若能在未來深入考慮并研究政府與市場的關(guān)系，研究有一個什么樣的政府體制才能制定出更好的產(chǎn)業(yè)政策、才能制定出一國合宜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，因此將更有利于一國的經(jīng)濟(jì)增長，一定會有更大的理論創(chuàng)新和現(xiàn)實意義。 

以上淺見，權(quán)作為王勇教授這本新作的個人序言。 

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