《鄉(xiāng)域政治·現(xiàn)代國(guó)家構(gòu)建中農(nóng)村基層政權(quán)的生成與重構(gòu):基于河南弦鄉(xiāng)的實(shí)踐表達(dá)》以中國(guó)農(nóng)村基層政權(quán)行政區(qū)劃變動(dòng)不居為問題意識(shí)和切入點(diǎn),以馬克思主義理論分析框架為著力點(diǎn),以農(nóng)村基層政權(quán)的生成為邏輯起點(diǎn),以現(xiàn)代國(guó)家構(gòu)建理論為分析范式,基于對(duì)河南弦鄉(xiāng)的淵源、發(fā)展及其現(xiàn)狀的考察,認(rèn)為農(nóng)村基層政權(quán)變動(dòng)不居與公共權(quán)力、公民權(quán)利和民生公共品三個(gè)變量有著強(qiáng)相關(guān)關(guān)系,著力建構(gòu)農(nóng)村基層政權(quán)新的理論分析框架,以此透視和闡釋農(nóng)村基層政權(quán)變動(dòng)不居的內(nèi)在邏輯,探討和揭示農(nóng)村基層政權(quán)在現(xiàn)代國(guó)家構(gòu)建背景下的實(shí)踐邏輯和演變規(guī)律。在此基礎(chǔ)上,提升和回答中國(guó)現(xiàn)代國(guó)家構(gòu)建所重點(diǎn)解決的均衡性問題與路徑選擇問題。
序一
序二
導(dǎo)論
一 問題提出與研究意義
二 文獻(xiàn)綜述與研究思路
三 研究樣本與資料收集
四 核心概念界定
第一部分 生成篇
第一章 歷史考察:中國(guó)農(nóng)村基層治理制度及其變遷
一 君主專制中央集權(quán)官僚制傳統(tǒng)國(guó)家的基層治理:鄉(xiāng)官制與職役制的交互
二 社會(huì)激變時(shí)期現(xiàn)代性基層政權(quán)生成:國(guó)家權(quán)力下延與地方自治
三 新中國(guó)成立后國(guó)家政權(quán)建設(shè):“政權(quán)下鄉(xiāng)”及其轉(zhuǎn)承
四 中國(guó)農(nóng)村基層政權(quán)轉(zhuǎn)型:權(quán)力、權(quán)利與治理困境
第二章 制度安排與全能治理:鄉(xiāng)級(jí)基礎(chǔ)性權(quán)力的生成
一 淵源與演變:基礎(chǔ)性權(quán)力生成的宏觀背景
二 制度安排與人員下派:基礎(chǔ)性權(quán)力生成過程
三 “全能治理”與高額治理成本:歸屬權(quán)利的爭(zhēng)取與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
四 基礎(chǔ)性權(quán)力生成解析:權(quán)力、權(quán)利與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
第三章 制度安排與農(nóng)村公共服務(wù):鄉(xiāng)級(jí)擴(kuò)展性權(quán)力的生成
一 淵源與演變:擴(kuò)展性權(quán)力機(jī)構(gòu)生成的宏觀背景
二 “條條下鄉(xiāng)”與科層體制:擴(kuò)展性權(quán)力生成的過程
三 政府供給與民眾需求:農(nóng)村公共服務(wù)體系
四 擴(kuò)展性權(quán)力生成解析:權(quán)力、權(quán)利與農(nóng)村公共服務(wù)
第四章 制度安排與政務(wù)下伸的“腿”:網(wǎng)絡(luò)性權(quán)力的生成
一 淵源與演變:網(wǎng)絡(luò)性權(quán)力生成的宏觀背景
二 制度安排與行政規(guī)制:網(wǎng)絡(luò)性權(quán)力生成過程
三 網(wǎng)絡(luò)性權(quán)力:“政務(wù)”延伸的“腿”與“全能治理”
四 網(wǎng)絡(luò)性權(quán)力生成解析:權(quán)力、權(quán)利與農(nóng)村發(fā)展
第二部分 發(fā)展篇
第五章 一體化結(jié)構(gòu)與治理困境:基礎(chǔ)性權(quán)力的衍變
一 宏觀政策線條演變:基礎(chǔ)性權(quán)力發(fā)展的背景
二 一體化結(jié)構(gòu)與非制度化運(yùn)作:基礎(chǔ)性權(quán)力的衍變
三 全能治理與短缺財(cái)政:基礎(chǔ)性權(quán)力的治理困境
四 小結(jié):權(quán)力、權(quán)利與治理困境
第六章 站所改革與治理困境:擴(kuò)展性權(quán)力的衍變
一 宏觀政策線條演變:擴(kuò)展性權(quán)力發(fā)展的背景
二 站所改革與政權(quán)“內(nèi)卷化”:擴(kuò)展性權(quán)力的衍變
三 治理困境:農(nóng)村公共服務(wù)的缺失
四 小結(jié):權(quán)力、權(quán)利與農(nóng)村公共服務(wù)的缺失
第七章 國(guó)家嵌入與村民自治實(shí)踐:網(wǎng)絡(luò)性權(quán)力的衍變
一 國(guó)家嵌入與村民自治成長(zhǎng):網(wǎng)絡(luò)性權(quán)力發(fā)展的背景
二 上下互動(dòng)的村民選舉:網(wǎng)絡(luò)性權(quán)力產(chǎn)生的邏輯起點(diǎn)
三 結(jié)構(gòu)與過程:網(wǎng)絡(luò)性權(quán)力運(yùn)行實(shí)踐情況
四 小結(jié):權(quán)力、權(quán)利與村民自治的成長(zhǎng)
第三部分 重構(gòu)篇
第八章 建制消逝與體制整合:鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的實(shí)踐過程
一 短缺財(cái)政與全能治理:弦鄉(xiāng)建制撤并的背景
二 建制消逝與體制整合:弦鄉(xiāng)改革的實(shí)踐過程
三 沒有結(jié)局的尾聲:任重道遠(yuǎn)
四 小結(jié):權(quán)力、權(quán)利與農(nóng)村基層政權(quán)的重構(gòu)
第九章 拓展與提升:農(nóng)村基層政權(quán)與現(xiàn)代國(guó)家構(gòu)建理論
一 “均衡性”解析
二 現(xiàn)代國(guó)家構(gòu)建的歷程:早發(fā)國(guó)家與后發(fā)國(guó)家的比較
三 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)家構(gòu)建:路徑選擇與價(jià)值取向
參考文獻(xiàn)
后記