中國是統(tǒng)一的多民族國家,邊疆少數(shù)民族村社的 治理問題,是提升國家治理能力和推進國家治理體系 現(xiàn)代化的重要組成部分。張健、魯建彪所著的《邊疆 少數(shù)民族村社治理研究--以云南省武定縣插甸鎮(zhèn)老木 壩傈僳族村為個案/云南民族大學傈僳學研究中心學術(shù) 文庫》以傈傈族村社治理為主要研究內(nèi)容,選取云南 省武定縣老木壩村為個案,具體分析傈僳族村社的治 理主體、治理過程和治理效能等問題,進而提出增強 傈僳族村社治理能力,提升傈僳族村社治理效能的路 徑。本書對于傈僳族村社治理的研究,既有助于傈僳 族村社發(fā)展,也是邊疆少數(shù)民族村社治理研究的重要 理論探索。
魯建彪(傈僳名滿希阿舵,1970-),男,傈僳族,云南武定縣人,F(xiàn)任云南民族大學傈僳學研究中心主任,教授,碩士生導(dǎo)師;中國人類學民族學研究會傈僳學專業(yè)委員會主任;云南省社科規(guī)劃辦項目評審專家;云南少數(shù)民族哲學思想研究基地首席專家/學術(shù)委員會委員;教育部學位與研究生教育發(fā)展中心學位論文評審專家;云南省傈僳族研究會常務(wù)副會長。首屆中國人類學民族學中青年學者高級研修班學員。傈僳學創(chuàng)始人。先后在中國社會科學出版社、民族出版社、遼寧民族出版社、云南民族出版社等出版專著《傈僳族社區(qū)發(fā)展研究》《民族社會學研究》《傈僳族民間藝人薈萃》《傈僳學創(chuàng)建與傈僳族發(fā)展》《傈僳學資料叢刊(第一輯)》《傈僳學研究》《走近中國傈僳族》等十余部著作。
張健,男,山東青島人,漢族,法學博士,云南大學公共管理學院講師,云南大學民族政治與邊疆治理研究院特聘研究員,中國人類學民族學研究會傈僳學專業(yè)委員會副秘書長,主要從事政治學理論、民族政治學及邊疆治理研究。主持省部級課題一項,參與國家,省部級課題多項,發(fā)表學術(shù)論文十余篇,參著參編相關(guān)著作及教材四部,研究成果獲云南省第十七次哲學社會科學優(yōu)秀成果二等獎。
第一章 導(dǎo)論
一 研究緣起
二 研究方法及意義
三 研究現(xiàn)狀
四 田野調(diào)查點——武定縣插甸鎮(zhèn)老木壩傈僳族村社概況
第二章 民族村社治理理論
一 治理理論
(一)國內(nèi)外學者針對治理概念的界定
(二)治理與統(tǒng)治
(三)治理與善治
二 村級治理
(一)村級治理的內(nèi)涵
(二)村級治理的主要內(nèi)容
(三)村民自治
三 民族村社治理
(一)有關(guān)民族村社治理的研究現(xiàn)狀
(二)少數(shù)民族村社治理的特點
(三)少數(shù)民族村社治理的影響因素
(四)傈僳族村社——老木壩村村社治理概況
第三章 傈傈族村社發(fā)展概述
一 傈僳族概況
(一)傈僳族基本情況與地域分布
(二)傈僳族歷史沿革
二 傈僳族村社的特點
三 傈僳族村社的自然概況
(一)地理狀況和氣候特點
(二)物產(chǎn)及其他自然資源
(三)河流和水資源
四 傈僳族村社的生態(tài)環(huán)境建設(shè)
(一)社會學視野下的生態(tài)環(huán)境問題
(二)傈僳族村社歷史上的生態(tài)環(huán)境
(三)傈僳族村社生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與保護
(四)傈僳族村社的水資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護
第四章 傈僳族村社治理主體
一 體制內(nèi)治理主體
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
(二)村黨支部
(三)村民委員會
(四)村民小組
二 體制外治理主體
(一)民族
(二)宗教
(三)家族(宗族)
第五章 傈僳族村社治理過程
一 體制內(nèi)治理主體的治理機制
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府與老木壩村治的“指導(dǎo)一協(xié)助”關(guān)系
(二)老木壩村內(nèi)部的“兩委”運行模式及其關(guān)系
二 傈僳族村民的政治參與
(一)傈僳族村民的政治參與形式
(二)老木壩村村民政治參與的現(xiàn)狀
(三)影響老木壩村村民政治參與的因素
三 體制外治理因素對傈僳族村社治理的影響
(一)村社內(nèi)體制外職能組織
(二)宗族因素對傈僳族村治的影響
四 體制內(nèi)外治理因素的互動與平衡
(一)體制內(nèi)治理主體對體制外治理因素的組織、領(lǐng)導(dǎo)
(二)村社內(nèi)部自然衍生的相關(guān)因素對村治的影響
第六章 傈僳族村社治理效能
一 傈僳族村社治理效能評價指標體系
(一)傈僳族村社治理效能評價指標遵循的原則
(二)傈僳族村社治理效能評價指標體系的設(shè)定
二 傈僳族村社治理效能分析
(一)傈僳族村社政治治理效能
(二)傈僳族村社經(jīng)濟治理效能
(三)傈僳族村社社會治理效能
(四)傈僳族村社文化治理效能
第七章 傈僳族村社治理效能提升路徑
一 傈僳族村社治理效能遵循的標尺
二 影響傈僳族村社治理效能的因素
(一)思想觀念
(二)人力資源
(三)地理環(huán)境
(四)國家政策
(五)交通信息
三 提高傈僳族村社治理效能的路徑選擇
(一)解放思想、更新治理觀念
(二)提高干部素質(zhì),樹立服務(wù)意識
(三)創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式,轉(zhuǎn)變村社產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
(四)培養(yǎng)政治民主意識,推進政治生態(tài)建設(shè)
(五)加大財政投入、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
主要參考文獻
附錄:問卷調(diào)查表
后記
《邊疆少數(shù)民族村社治理研究:以云南省武定縣插甸鎮(zhèn)老木壩傈僳族村為個案》:
。ǘ├圩宕迳鐨v史上的生態(tài)環(huán)境
傈僳族主要聚居的滇西北地區(qū),居住環(huán)境獨特,境內(nèi)高黎貢山、碧羅雪山、云嶺等山脈南北延伸,怒江、瀾滄江、金沙江奔騰南下,將這一地區(qū)深切出無數(shù)的高山幽谷。海拔4000米以上的兩座大山,直立怒江兩岸,氣勢磅礴,形成了著名的怒江大峽谷。該峽谷長310多千米,平均高差在2000米,最高點與最低點高差相距3911米,亦稱“東方大峽谷”。
這一地區(qū)特殊的地形地貌,形成了獨特的氣候類型。從地理位置上講,這一地帶處于青藏高原的東南部,屬于低緯度高原,氣候應(yīng)為亞熱帶山地季風氣候,但是特殊的地形造成垂直溫差大于水平溫差,整個峽谷地區(qū)隨海拔高度變化而出現(xiàn)不同的氣候帶,這種局部地區(qū)氣候帶的垂直變化,亦稱為立體型氣候。
立體型氣候為動植物資源的多樣性存在提供了良好條件。這一地區(qū)土質(zhì)肥沃,雨量充沛,森林茂密,礦產(chǎn)豐富,適宜種植玉米和稻谷等農(nóng)作物。由于獨特的自然環(huán)境,北方的動植物能沿高寒山脊向南延伸,南方動植物能沿暖濕河谷向北分布,所以這一地帶被稱為我國南北動植物交匯的“十字路口”,有極其豐富的動植物資源。原始森林中,有禿杉、黃杉、樹蕨、珙桐、楠木、紫檀、香樟等被列為國家一類保護珍稀樹種,還有豹、熊、馬鹿、犀牛、飛鼠、大靈貓、小熊貓、金貓、獼猴、白尾梢紅雉、灰腹角雉等珍禽異獸。經(jīng)科學勘察,怒江地區(qū)還發(fā)現(xiàn)了目前世界上罕見的金屬礦帶和巨型鉛鋅礦床。在這種得天獨厚的自然環(huán)境中,居住條件應(yīng)該十分優(yōu)越,但這一地區(qū)地處橫斷山地帶,地形陡峭,生態(tài)環(huán)境脆弱,開發(fā)極易造成破壞。合理地開發(fā)利用怒江地區(qū)的自然資源,使開發(fā)與保護資源、保護生態(tài)環(huán)境同步,目前已成為傈僳族人民的共識。
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