序 言
“年年歲歲花相似,歲歲年年人不同”。在這辭舊迎新之際,一年一度的《中國企業(yè)發(fā)展報告》又與業(yè)界朋友見面了。今年報告的結構與以往大致相同,但內容緊跟時代變化的步伐,從不同角度生動刻畫了中國企業(yè)在國際政治經濟形勢錯綜復雜和國內經濟進入新常態(tài)、經濟下行壓力明顯加大的背景下頑強拼搏、奮力前行的身影。
從國際看,過去的一年國際政治經濟波詭云譎、頗不平靜,給世界經濟帶來了很大不確定性。英國脫歐對統(tǒng)一了貨幣而財政政策并不統(tǒng)一的歐盟似乎正帶來連鎖反應。在經濟復蘇乏力和難民問題與恐怖主義襲擊糾纏的雙重影響下,歐盟一體化的前景堪憂。美國總統(tǒng)大選特朗普的勝利出乎很多人的意料,但反映了全球化利益格局分配不均、美國貧富差距加大與社會矛盾激化的深層次矛盾。國際原油價格在2016年里也是大落大起,年初每桶曾跌破30美元,而在歲末歐佩克與非歐佩克國家聯(lián)合達成減產協(xié)議后又一舉沖破50美元。以谷歌人工智能“Alpha Go”擊敗人類世界圍棋冠軍為標志,更是預示著新一輪技術革命的大幕已然拉開。
從國內看,過去一年我國經濟的下行壓力較大,民間固定資產投資增速下滑,產能過剩和需求結構升級的矛盾依然突出,經濟增長的新動力尚未完全形成,金融風險亦有所積聚,尤其是一二線城市房地產價格的飆升對實體經濟產生了明顯的擠壓效應。
面對錯綜復雜的國內外環(huán)境,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們積極適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,以推進供給側結構性改革為主線,適度擴大總需求,堅定推進改革,加快經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整,妥善應對風險挑戰(zhàn),引導形成良好社會預期,經濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
中央高度重視激發(fā)企業(yè)的活力,出臺了系列政策措施。國有企業(yè)改革不斷深化,2016年先后出臺了7個專項配套文件,國企改革“1+N”文件體系已經完成,國資委還會同有關部門出臺了36個配套文件,國企改革進一步推進至操作階段;與此同時,黨中央國務院繼續(xù)大力支持非公經濟與中小企業(yè)發(fā)展,在堅持“兩個毫不動搖”的基礎上,于11月正式發(fā)布了《中共中央國務院關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》,這是黨和國家保護各種所有制經濟組織和公民財產權的重大宣示與莊嚴承諾,其影響與意義深遠。
從企業(yè)表現(xiàn)來看,實體經濟依然在艱難轉型中,促進我國經濟長遠健康發(fā)展的新動力正在逐漸形成。過去一年,中國企業(yè)發(fā)展亮點紛呈,例如:中國企業(yè)創(chuàng)新再攀新高度,以中國中車、華為等為代表的一大批中國企業(yè)將創(chuàng)新作為提升核心競爭力的關鍵,不斷加大研發(fā)力度,有些領域已經從“跟跑”走到了“領跑”;互聯(lián)網新興產業(yè)繼續(xù)保持了迅猛的發(fā)展勢頭,例如在“雙十一”的購物狂歡中,僅阿里巴巴平臺的銷售額就達到1207億元人民幣;中國企業(yè)“走出去”的步伐明顯加快,投資并購亦從以資源為重點轉向以先進技術和品牌為重點。商務部的數(shù)據(jù)顯示,1~11月,我國境內投資者共對全球164個國家和地區(qū)的7555家境外企業(yè)進行了非金融類直接投資,累計實現(xiàn)投資106963億元人民幣 (折合1617億美元,同比增長553%)。據(jù)外媒報道,中國企業(yè)僅2016年上半年就收購了37家德國高科技公司,價值約110億美元。
展望2017年,我們既充滿樂觀,也保持謹慎。一方面,2017年是我國實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年,中央經濟工作會議已經為2017年的經濟工作指明了方向,在保持穩(wěn)健中性貨幣政策的同時,實施更加積極有效的財政政策,堅持以推進供給側結構性改革為主線,適度擴大總需求,著力防控資產泡沫,同時保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定;具體而言是四大重點工作:深入推進“三去一降一補”,深入推進農業(yè)供給側結構性改革,著力振興實體經濟,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。各位企業(yè)家在振興實體經濟、深化國有企業(yè)混合所有制改革、加強產權保護制度建設、保護企業(yè)家精神等方面會看到更多的措施。另一方面,2017年的國際政治經濟形勢充滿了很多不確定性,美國候任總統(tǒng)已經表現(xiàn)出與前任差異巨大的執(zhí)政思路,德國、法國、印度等許多國家都進入大選年,廣大企業(yè)家要對各國政情變化對經濟帶來的不確定性早做預案,特別要高度關注美國的國內政策調整對全球經濟可能造成的影響。
最后,我衷心希望各位企業(yè)家繼續(xù)發(fā)揚大膽創(chuàng)新、敢于擔當、奮勇拼搏的精神,在新的一年里取得更大的成績!
是為序。
國務院發(fā)展研究中心主任
前 言
第一章 企業(yè)發(fā)展環(huán)境:2016年回顧與2017年展望
2016年回顧
2016年國際經濟環(huán)境回顧
2016年國內經濟總體運行平穩(wěn)
2017年展望
2017年國際經濟展望
2017年國內經濟將平穩(wěn)運行
第二章 國有企業(yè)發(fā)展與改革
國有企業(yè)和國有資產的總量與結構
國有企業(yè)和國有資產的總體情況
國有企業(yè)與國有資產的行業(yè)分布
按區(qū)域劃分的國有企業(yè)分布
2016年國有企業(yè)改革與發(fā)展狀況
國有企業(yè)經營狀況
改善國有企業(yè)經營狀況的主要舉措與進展
小結與評論
第三章 中小企業(yè)發(fā)展
中小企業(yè)發(fā)展情況
總量規(guī)模與結構
規(guī)模特點
區(qū)域發(fā)展分布
產業(yè)與行業(yè)分布
年度政策措施及重大事件
工商總局等五部門聯(lián)合發(fā)布《關于貫徹落實〈國務院辦公廳關于加快推進“五證合一”登記制度改革的通知〉的通知》
全面推開營改增試點方案
工業(yè)和信息化部發(fā)布促進中小企業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃,把推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作為重點工作
國務院開展促進民間投資督導檢查和政策第三方評估
《中小企業(yè)法》(修訂草案)提請人大常委會修訂
多部門進一步推進全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)發(fā)展
工業(yè)和信息化部公布第一批國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地名單
修訂《高新技術企業(yè)認定管理辦法》,更多向中小企業(yè)傾斜
中小企業(yè)當前面臨的困難與特點
中小企業(yè)生存發(fā)展壓力不斷加大,民營企業(yè)投資下滑明顯
“融資難”依舊是制約中小企業(yè)發(fā)展的主要因素之一
中小企業(yè)權益得不到有效保護,負擔重、維權難
中小企業(yè)立法面臨多方面復雜問題,迫切需要加快解決
政策建議
對小微企業(yè)實施差異化社保稅收政策,快速減緩小微企業(yè)經營壓力
加強督導檢查和第三方評估,促進營商環(huán)境公平,減輕企業(yè)負擔
加快政府信息披露共享機制建設,健全社會信用體系
加快《中小企業(yè)促進法》修訂步伐
成立國家中小企業(yè)局,加大政府各層面政策協(xié)調力度
第四章 企業(yè)跨境投資
外資企業(yè)在華發(fā)展基本情況
實際利用外資總額和外商投資企業(yè)數(shù)均同比增長
“一帶一路”沿線國家對華投資成績顯著
外商投資企業(yè)進出口總額同比下降,貿易凈順差縮小
制造業(yè)和房地產仍為外商投資的熱門產業(yè)
中國利用外資的基本特點和成效
資本和技術密集型行業(yè)吸引外商直接投資的比重持續(xù)增大
服務業(yè)吸收外資保持增長態(tài)勢
外商直接投資的區(qū)域重心向中西部地區(qū)轉移
引進外資方式不斷創(chuàng)新
中國利用外資政策的新進展
《中國制造2025》轉變制造業(yè)利用外資戰(zhàn)略
自由貿易區(qū)進一步推動服務業(yè)的對外開放
房地產市場外資準入和管理的新規(guī)范
中國外商投資統(tǒng)計制度得到改善
外商直接投資企業(yè)在華發(fā)展的新趨勢、新挑戰(zhàn)
中國宏觀經濟發(fā)展利好外商投資
中國營商環(huán)境正得到進一步優(yōu)化
創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略下的外商投資
中國對外直接投資的基本情況與特點
基本特點
發(fā)展原因
“一帶一路”推動中國企業(yè)“走出去”
中國企業(yè)與“一帶一路”相關國家的投資合作
“一帶一路”為中國企業(yè)國際化帶來新機遇
“一帶一路”為中國企業(yè)國際化帶來新挑戰(zhàn)
“國際產能合作”推動中國企業(yè)“走出去”
中國企業(yè)國際產能合作的新進展
國際產能合作戰(zhàn)略為中國企業(yè)“走出去”帶來新機遇
國際產能合作戰(zhàn)略為中國企業(yè)“走出去”帶來新挑戰(zhàn)
中國企業(yè)的跨國并購
中國企業(yè)跨國并購活躍
跨國并購典型案例
2017年展望
第五章 中小成長型公司的創(chuàng)新發(fā)展
新三板市場發(fā)展概述
新三板掛牌公司基本情況與經營簡況
新三板掛牌公司基本情況
新三板掛牌公司業(yè)績情況
新三板掛牌公司可持續(xù)創(chuàng)新能力評價框架
基于創(chuàng)新投入與股權激勵的二維分析模型
2016年新三板掛牌公司可持續(xù)創(chuàng)新能力情況
新三板掛牌企業(yè)研發(fā)投入情況
新三板掛牌企業(yè)股權激勵結構情況
新三板企業(yè)創(chuàng)新投入與股權激勵區(qū)域分布
小結
第六章 我國制造業(yè)上市企業(yè)創(chuàng)新投入強度評價
2015年我國制造業(yè)上市企業(yè)創(chuàng)新投入總體情況
2015年我國制造業(yè)上市企業(yè)創(chuàng)新投入強度綜合評價
制造業(yè)上市企業(yè)創(chuàng)新強度的整體分布
制造業(yè)上市企業(yè)創(chuàng)新強度行業(yè)分布
不同上市類型企業(yè)創(chuàng)新投入強度分布
各細分行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新投入強度分布
我國制造業(yè)上市企業(yè)近四年創(chuàng)新投入強度比較
上市企業(yè)研發(fā)投入增長及分布情況
上市企業(yè)人力資本投入增長及分布情況
上市企業(yè)創(chuàng)新投入強度比較
基本結論
在經濟下行壓力下,我國制造業(yè)上市企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求迫切,保持了較高的研發(fā)投入增長
制造業(yè)各細分行業(yè)人均人力資本投入的差距在縮小,呈現(xiàn)出收斂趨勢,不利于人力資本向強創(chuàng)新行業(yè)集中
從制造業(yè)上市企業(yè)創(chuàng)新投入的趨勢來看,當前我國制造業(yè)轉型升級表現(xiàn)出行業(yè)間橫向深化顯著、行業(yè)內縱向深化不足的特征
第七章 企業(yè)家對宏觀形勢及企業(yè)經營狀況的判斷、問題和建議
對宏觀經濟形勢的判斷及企業(yè)經營狀況的評價
企業(yè)景氣企穩(wěn)回升,結構分化十分明顯
價格跌勢趨緩,產銷溫和回升,庫存趨于底部,企業(yè)盈利改善
未來預期及用工投資意愿
市場需求穩(wěn)中有升,未來預期溫和改善
用工需求和投資計劃分化態(tài)勢明顯
當前企業(yè)發(fā)展面臨的困難
產能過,F(xiàn)象依然十分嚴重
人工成本上升、社保稅費負擔過重是企業(yè)面臨的首要困難
中小企業(yè)融資依然困難
房地產局部泡沫比較明顯
結構變化及增長動力轉換
企業(yè)產品和產業(yè)結構優(yōu)化
企業(yè)創(chuàng)新和轉型意愿增強
企業(yè)創(chuàng)新投入持續(xù)增長
政策評價及相關建議
保持宏觀政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性
地方發(fā)展要適應新常態(tài),加快發(fā)展方式的轉變
相關改革取得一定成效,實現(xiàn)預期目標尚需努力
參考文獻